中国联通创新应用稳步发展

［百度更新时间：2006/5/17 ］热 ★★★

　　2006年世界电信日的主题为“让全球网络更安全”，在互联网和电信网络蓬勃发展的中国，这一主题具有特别的意义。作为国内主导的基础电信运营企业之一，中国联通不仅一贯重视网络安全工作，而且还积极探索构建在安全网络之上的电信业务与应用的创新，倾力实现网络信息安全和业务应用领域的持续、稳步发展，以不断扩大的多样化应用推动信息化进程。

　　安全网络全面服务和谐社会

　　网络信息安全是电信运营商的发展基础，更是电信企业的社会责任。中国联通始终把用户权益放在首位，大力推动自主创新，提高基础网络和各种重要信息系统的抗攻击能力，努力构筑技术先进、管理高效、安全可靠的网络信息安全体系，坚决制止各种消费陷阱，为用户构建健康的消费环境。同时，中国联通进一步以市场为导向，大力开发各种应用系统，推进信息技术在工业、商业、金融、教育、农业、科技、文化、医疗以及公共管理等各个领域的广泛应用。

　　多层保证让网络更安全

　　在技术上，中国联通在网络安全方面已经积累了越来越多的优势。

　　众所周知，中国联通拥有安全性极高的CDMA移动通信网络。CDMA本身的技术特点，决定了它具有抗干扰、通信安全、保密性好等特性。首先，CDMA系统采用扩频技术，用户信号隐蔽在互不相关的信号中，无法识别出哪些是通信信号，哪些是噪音；其次，CDMA采用快速切换功率控制技术，即便是窃听设备捕捉到了用户的手机信号，也不能锁定快速功率切换有用信号；第三，CDMA采用伪随机码技术，用长达42位的伪随机码来标志区分用户，每次通话都有4.4万亿种可能的排列，即便使用目前世界上最快的计算机，也需要上百年才能破译出来。

　　不仅话音网络安全性高，中国联通的无线数据网络也同样具有高安全性。目前，凭借综合业务和CDMA 1X精品无线网络等诸多优势，中国联通具备无线通信能力的信息化解决方案在交通、公安、金融、证券、保险、物流、海关、石油、电力、工商等行业得到了日益广泛的应用。根据相关行业对安全要求的级别，中国联通还采取了多层安全保证措施。例如，在有线部分组建基于ATM的专网，保障其在物理链路上的隔离；无线部分则利用CDMA 1X技术建立VPDN(Virtual Private Dial-up Network，虚拟拨号专用网)平台，通过CDMA 1X分组网络上传输私有数据时，可以对网络数据进行封包和加密，达到私有网络的安全级别。

　　据了解，VPDN是利用IP网络的承载功能结合相应的认证和授权机制建立起来的安全的虚拟专用网。VPDN平台涉及通信、密码和现代认证技术，主要包含隧道技术与安全技术。此外，无线数据网络还建立了多级安全加密系统：在设备端进行加密，使设备内容对非授权用户不可理解，并进行认证，以确定用户确实有资格访问；在网络方面进行加密、认证和授权，采取多种强制性安全措施；在用户网络侧设有安全防火墙(FW)，用来拒绝未经授权用户的访问，阻止未经授权的用户存取敏感数据。通过多层措施，保证了网络信息的安全，同时也方便了运营商和行业用户的管理和监控。

　　就在世界电信日前夕，记者获悉，中国信息产品安全测评认证中心依据相关国际标准、国家标准、行业标准和其他技术要求及技术规范，对中国联通无线VPDN系统进行了一系列严格的安全测试和评估，并在此基础上对该系统的安全技术体系、安全管理体系、安全工程过程和安全专业人员等方面的保障措施进行了综合分析和评价，确认该系统能够达到信息系统安全综合保障能力二级的各项要求，并对其VPDN颁发了“中华人民共和国国家信息安全认证”证书。这是国内电信业创先河之举。

　　此外，在网络运行管理方面，中国联通坚持基础管理与精细维护并进，努力打造优质畅通网络，实行预防性维护为主、障碍性维护为辅的运行维护管理体制，建立了网络质量、运行维护质量的监督和控制体系，完善了网络质量指标体系，定期进行考核、评比。公司还建立了紧急特服保障机制，为紧急特服业务拨测工作建立日拨测流程，定期对紧急特服呼叫网间传送号码进行测试核查，确保网间号码的规范传送，通过管理手段实现网络的畅通与安全。

　　消除陷阱让消费更放心

　　如今，用户在使用手机时常常会遇到垃圾短信、消费陷阱等安全隐患。对此，中国联通高度重视，积极治理，创造良好的行业环境，以保障广大用户的合法权益。

　　用户对垃圾短信的投诉集中体现在部分SP违规设置短信陷阱，强行定制，以及以点对点形式发送内容不健康、带有诱导性质的业务宣传短信等方面。为解决上述问题，中国联通对所有SP的经营行为进行了规范，要求其加强自律，同时通过各项业务管理手段，对影响用户满意的行为进行控制。

　　中国联通对业务接入、审核流程严格把关，在原有的各项规章制度之上，细化并完善了业务的申请、审批、测试、上线流程，以避免不符合业务管理规范的业务内容向广大用户传播。同时，重点针对合作SP的资质、业务版权、业务内容、业务资费、客户服务及其推广方式进行审核，确保向广大用户提供健康、向上的信息内容。对信息服务合作SP提出服务质量要求，引导合作SP提供规范、优质的服务。

　　去年，中国联通终止了与158家资质和业务内容不符合要求的SP的合作；对111家(次)违约SP进行了处理；通过业务管理平台，启用二次确认技术手段，明示资费，方便用户退订，有效防范了短信陷阱坑害用户的问题。公司还加强了对业务代码的管理，建立了总部统一协调、各相关分公司共同处理的新机制，加大了对垃圾短信的打击力度，有效防范了对用户的不良诱惑短信、欺诈短信的出现。

　　今年3·15期间，中国联通再次向全国用户作出承诺--“取缔消费陷阱，投诉限时办结”，通过强化和完善技术、业务和经营管理等手段，取缔各类消费陷阱，倾力打造公平消费环境，让用户按自己的意愿选择定制或退订增值业务，明白消费；对发生的任何违规强行定制行为进行查处。4月20日，中国联通在增值业务合作发展大会上再次呼吁无线增值业务产业链成员规范、诚信经营，倡导绿色手机文化建设。

　　特别是在落实信息产业部提出的“阳光绿色网络工程”主题活动中，中国联通进一步加大了治理垃圾短信和不良移动信息的力度。除落实“取缔消费陷阱，投诉限时办结”的承诺外，还要求各省分公司专项投资处理垃圾短信项目，实现对垃圾短信的实时监控，加强对垃圾短信和不良信息的打击力度；积极宣传和引导用户享用内容健康的、有特色和发展潜力的移动增值业务，加强对主流媒体等业务合作伙伴的支持，引导业务的健康发展；统一SP代码，进一步完善和加强SP合作管理办法，建立CP/SP信用评价机制，加强对合作CP/SP的考核管理。

　　此外，中国联通还将清除垃圾电子信息，如对彩e邮箱系统、如意邮箱的垃圾邮件进行清理和防范，完善邮箱系统垃圾邮件处理功能，升级改造如意邮箱系统平台的垃圾邮件处理功能，完善垃圾邮件信息库；加强邮件系统管理和病毒防范工作；打击非法网上服务，对于违法网吧接入、IDC托管、CP/SP接入，按规定坚决清理；规范互联网管理，保证网络设备的访问控制权限限制在网管网段；保证网络重要服务器的未用端口处于关闭状态；重点封堵有害信息、黄色信息和法轮功信息。

　　让网络更安全，让用户消费更安全，让网络和应用为安全生产和社会安定保驾护航，中国联通正用安全网络全力服务和谐社会。

　　农业信息化项目助推新农村建设

　　“十一五”开局之年，党中央国务院提出要加快农村信息化建设。为了更好地配合党中央国务院的政策，响应信息产业部关于电信企业积极参与农业和农村信息化建设的号召，中国联通在总结“天府农业信息网”发展经验的基础上，开始在全国范围内推广农业信息化项目。中国联通常小兵董事长强调，农业信息化项目将紧密围绕十六届五中全会建设社会主义新农村的政策号召，以信息化作为建设社会主义新农村的重要手段，以农村信息化建设引导农业生产方式标准化和农业生产组织形式社会化，坚持积极、务实、有效的原则，坚持社会效益与企业效益相统一。

　　整合资源建设“样板工程”

　　中国联通农业信息化项目起源于2003年就在四川省开始运营的“天府农业信息网”。

　　四川是一个农业大省，全省农村人口6600万人，占全省总人口的76%。近年来，四川农村经济虽然取得了长足的进步，但如何与市场接轨、畅通市场信息的问题始终未得到妥善解决。四川省委、省政府为解决农民获取信息难的问题，投入巨资建成“村村通”工程和“农经网”，解决了电话进村的问题，并可通过互联网下载信息，但仍无法解决信息入户的问题，信息来源和信息传输的“最后一公里”成为阻碍农村经济发展的瓶颈。

　　2003年，中国联通以极具战略性和前瞻性的眼光和魄力，选择了四川这一农业和人口大省，在四川省委和省政府的大力支持下，整合多方资源，进行经营模式和业务流程的重大自主创新，创建了以手机短信为主的信息传播方式，建成了包含手机、座机、互联网以及呼叫中心等多种通信平台的综合性信息传播网络“天府农业信息网”。

　　2003年5月，四川联通整合移动网络、数据互联网络、互联网、短信、CDMA 1X移动数据网络、人工呼叫中心等综合电信网络和综合信息平台，开始建设“天府农业信息网”，力求通过“天府农业信息网”信息平台为实现农业产业基地化、多种经营规模化、农产品市场化提供各种信息服务，帮助农民进行信息定制，促进农业信息非有效传播和双向信息交互。

　　“天府农业信息网”的核心模式是在全省建立了1000多个信息工作站，每站由联通公司配备一名信息员，并建立了一个互联网站，赋予所有信息员上传下达信息的权利，使他们可以在获取网上信息之后，以手机短信的方式为工作站所在地区或行业的所有手机用户提供信息服务。信息员发布的信息内容包括农产品价格供求信息、政务法规、农业气象、农业技术、政策法规、劳务用工以及工作站所依托单位的组织信息，同时也可以把农户的经营信息转发到网上，供全省甚至全国相关农户查询。截至2005年底，天府农业信息网已经在四川1000多个乡镇设立了信息站，直接用户80多万人，惠及人群超过数百万人。“天府农业信息网”已向这些乡镇村社干部、涉农企业、专业协会和广大农民用户发布了农村政务、农业技术、产品供求、天气预报、防灾和劳务等信息3亿多条。

　　在“天府农业信息网”这一农业信息化“样板工程”的基础上，中国联通启动了农业信息化项目项目的建设，将统筹规划建设业务平台，合理布局乡镇网点，围绕解决农业信息的采集、筛选、发布及指导农民使用等环节，整合社会资源，充分发挥各方作用推进农村信息化建设工作，服务于社会主义新农村的建设以及和谐社会的构建。

　　全面服务实现多方共赢

　　“天府农业信息网”从解决四川农村信息工作中存在的“收集难、发布难、交换难”等突出问题入手，通过发布与农民日常生活、农业生产、农产品销售等密切相关的信息，逐步引导农民提高对现代通信的认识。在帮助地方党委政府解决“三农”问题，帮助农民解决获取信息难问题的同时，“天府农业信息网”的成功运营，也有力地促进了中国联通综合业务的发展，提升了中国联通的品牌形象，最终形成了政府、农民和企业三方共赢的局面，实现了社会效益和企业效益的共同提升。

　　通过“天府农业信息网”，农民能够及时了解到党和政府的助农政策；根据市场需求调整农产品结构；学习科学种田知识；及时了解气象信息，避免自然灾害和病虫害；发布农产品销售信息，广开销路。由于获取信息的时间短，传播信息的范围广，“天府农业信息网”以极低的成本和快速的方式帮助农民实现了增收。

　　“天府农业信息网”使农民受益的例子举不胜举，它最突出的作用是有效解决了长期困扰农民的“买难卖难”问题。

　　2004年底，绵阳梓潼县仙鹅乡300万斤脐橙挂果丰收，当地果农在喜庆丰收的同时，也为这300万斤脐橙的销路发愁。梓潼白云“天府农业信息网”工作站的工作人员得知了这个消息，迅速在“天府农业信息网”上发布了销售信息，绵阳、成都、重庆以及省外果品营销大户纷纷蜂拥而至，在短短半个月时间内，该乡的300万斤脐橙全部售出。

　　2004年8月5日起，自贡荣县五宝镇的生姜供应信息连续在“天府农业信息网”上发布了三次，成都、重庆等地的客商把运生姜的车直接开到田间，生姜价格迅速从3元/公斤攀升至6元/公斤。姜农杨通顺家生姜年产量在1.2万公斤左右，鲜姜收入超过5万元；杨德荣家的生姜年产量有5000公斤左右，收入也超过2万元；大同村姜农增收近20万元。

　　“天府农业信息网”还帮助农民成功地招商引资。

　　绵阳安县迎新乡地处洼地，河滩资源广阔。该乡领导班子希望通过共同投资的方式有效利用闲置河滩地，为当地老百姓创收。在了解到乡政府有此意向后，“天府农业信息网”信息员将此招商信息在网上公开发布。2004年9月，该消息被攀枝花的商人路俊得知，很快与安县一名投资商贺林达成了共同投资协议，在迎新乡皇觉村共同投资1200万元，兴办了磷化工股份公司，年产磷酸氢钙4万吨，磷酸二氢钙0.4万吨。同时有效提供了150个就业机会，为当地农民增收130万元，上缴利税10万元。

　　同样，“天府农业信息网”在汛情预警和抗洪抢险过程中也发挥了重要作用。

　　2004年9月4至6日，达州市各县区遭受了百年不遇的特大洪灾，渠县涌兴镇、大竹县高穴镇、宣汉县清溪镇、开江县任市镇等地正是通过信息工作站及时发布的防洪信息，赢得了救灾的宝贵时间，将损失降到了最低限度。

　　中国联通的领导认为，农村既是重要的服务领域，也是很有潜力的市场，蕴藏着广阔的市场空间和巨大的潜在商机。而“天府农业信息网”的运作也达到“政企合作，双方共赢”的目的。统计表明，2004年10月至2005年3月，“天府农业信息网”网内移动用户实现收入5824.89万元，2005年第一季度比2004年第四季度收入增长总计1357.73万元，增长率为60.79%，ARPU值达50元。

　　普惠大众受国内外高度评价

　　目前，中国联通农业信息化项目进展顺利，辽宁、陕西、河南、新疆等地已经与各省政府有关部门签订了合作协议，完成了省分系统的建设，其余20多个省和地区分公司正在与政府部门积极协商。近期，中国联通农业信息化项目已经发展了120万农村用户，预计到今年年底，用户将达到500万农户，惠及上千万人。

　　鉴于“天府农业信息网”取得的成功，国家发展和改革委员会已正式将四川联通建设的“基于多种通信的天府农业信息网电子商务项目”列入了国家2005年电子商务专项项目，中央财政对其项目建设补助资金750万元。2005年10月，“天府农业信息网”获得了全国通信行业企业管理现代化创新成果一等奖。

　　及至2005年11月16日，在信息社会世界高峰会议突尼斯阶段会议上，四川联通总经理杨惠恒从联合国教科文组织总干事手中接过了“世界信息峰会大奖”的奖牌，使得世界将关注的目光投向“天府农业信息网”。

　　“天府农业信息网”作为中国电子商务类项目的唯一代表参加了这次颁奖，受到了联合国的高度认可和评价。评价中指出，该模式“具有在发展中国家推广的价值，是一个为贫困人群提供社会公共产品的成功商业运作模式。”作为中国第一个为“三农”服务的电子商务平台示范项目，“天府农业信息网”获得如此高的评价，在国内乃至全球运营商中都是罕见的。

　　中国联通以强烈的历史使命感和社会责任感，在全国范围内推广农业信息化项目，力求以信息化带动现代农业发展，推动社会主义新农村建设，构建和谐、公平的信息社会。公司将统一技术业务规范，统一模式，从根本上解决信息进入农村、信息致富问题，真正推动“三农”问题解决，同时为自身拓展市场提供发展机遇。