贵人鸟、乔丹重新步入“上市节奏”

　　11月30日，中国证监会制定并发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》。该《意见》发布后，意味着持续暂停一年多的IPO将重启，750家排队企业有望上市。据悉，证监会仍需要一个月左右时间进行相关准备工作，才会有公司完成相关程序。预计到2014年1月前后，约有50家企业能完成程序并陆续上市。
　　目前，在83家IPO企业过会名单中，贵人鸟和乔丹体育赫然在列，有望在明年初实现上市。今年9月，福建证监局公布的上市辅导备案企业名单中，泉州名列其中的拟上市企业共有13家。其中通过证监会发行审核的有乔丹体育和贵人鸟，还在辅导备案中的企业有7家，包括德尔惠在内的已向证监会提交首发上市申请的企业有4家。

　　逐步推向注册制

　　作为此次新股发行改革制度的重大突破，注册制取代了审核制，业内对此给予了较高的关注度。但不少业内人士仍然表示担忧。目前，市场对于注册制改革的风险难度还认识得不够，此前已经习惯了在审批制度中生存，而新的股市生态会是什么样，还充满了未知。

　　面对市场的疑惑，证监会有关部门负责人表示，股票发行注册制改革是资本市场牵一发而动全身的改革，需要有步骤地推进。目前一些国家和地区实行注册制的做法不完全一致，但共同的特点是，新股发行应当以发行人信息披露为中心，中介机构对发行人信息披露的真实性、准确性、完整性进行把关，监管部门对发行人和中介机构的申请文件进行合规性审核，不判断企业盈利能力，在信息披露充分的基础上，由投资者自行判断企业价值和风险，自主做出投资决策。

　　其强调称，注册制不是简单的登记生效制，不能将注册制理解为不管了，就是登记备案，自动生效，也不是说股票发行不要审了，更不是垃圾股可以随便发了，而是审核方式要改革。

　　据悉，注册制主要是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断，而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏，即使该证券没有任何投资价值，监管部门也无权干涉。企业能否成功发行，由包括股民、机构在内的投资者“用脚投票”决定。

　　贵人鸟乔丹仍有功课要做

　　改革意见公布后，是否马上就会有公司发行上市了？760多家排队企业多长时间内会消化完？证监会有关部门负责人就此表示，本次改革意见公布后，要完成一系列准备工作才会有公司发行新股并上市。

　　证监会表示，首先，证监会要修改《证券发行与承销管理办法》，制定老股转让办法，完善信息披露规则；证券交易所及证券登记结算公司等也需要完成相关细则的制定；其次，通过发审会审核的企业还需要按照意见要求对申报文件作出必要的修改，并履行相关程序。按照公司法的相关规定，发行人完成相关程序估计需要1个月。

　　此外，过会企业完成上述准备工作后，还要向证监会提交更新后的发行申请文件，履行会后事项监管程序。企业如不存在需要重新提交发审会审核的17项重要会后事项，证监会才会核准新股发行。

　　据悉，目前排队申请发行的企业累计已达到760多家，意见发布后，证监会将按申请企业的排队顺序依次安排审核工作，预计完成760多家企业的审核工作，需要一年左右的时间。

　　证监会表示，发行节奏的市场化，并不意味着目前已通过发审会包括贵人鸟和乔丹体育在内的80余家企业马上就全部发行完毕。企业需要按照新的改革意见对申报文件作出必要的修改，并履行相关程序，2014年1月31日前完不成上述工作的过会企业还需要补充最新财务数据，提交2013年审计报告。企业和承销机构也需要寻找合适的发行时间窗口。部分通过发审会的企业由于中介机构正被立案调查，无法取得核准文件。总的来看，已过会企业完成发行需要一定时间。

 
 
 
作者/来源：洪伟烈 晋江经济报

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