决策层密集调研力求稳增长，经济增速低于预期

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　　谁来“稳增长”？

　　在6月份的宏观经济话题中，“稳增长”恐怕是公众最关注的话题了。

　　2011年底中央工作会议提出“稳增长，防通胀，调结构”方针。此前，高层对国内经济调控的定调是“有保有压”。2012年5月，国务院总理温家宝在地方视察时提出“要把稳增长放在更重要的位置”，有针对性地加强和改善宏观调控。

　　“保增长”为何变为“稳增长”？哪些行业将成为“稳增长”的主要动力？“稳增长”是否有阶段性的目标？

　　“经济增速低于决策者预期的点位”

　　每年4月份和11月份都是中央高层的调研密集阶段，今年的调研比往年早了一些。全国两会闭幕后的第一个周末，国务院总理温家宝便赶赴河南调研。

　　除了温家宝，3月末到4月初，贾庆林、李长春、李克强、贺国强等多位领导人分赴广西、福建等地，针对当前经济形势等情况，展开密集调研。

　　国家信息中心经济预测部首席经济学家祝宝良在接受《中国经济周刊》采访时表示：“一般当国内经济形势出现明显变化的时候，决策层和一些职能机构就会展开密集的地方调研。近段时间的密集调研可能是因为中央发现国内经济增长明显放缓。”

　　今年5月18日至20日，温家宝在武汉调研，并主持召开六省经济形势座谈会。温家宝强调，要“把稳增长放在更加重要的位置”。此后，中央各部委围绕“稳增长”进行了多省份的调研活动。

　　6月7日至8日，国务委员兼国务院秘书长马凯在山东、河北调研铁路建设工作。马凯强调，要认真贯彻落实“稳中求进”的工作总基调，把“稳增长”和“调结构”有效结合起来，加大对铁路建设的支持力度，为经济社会发展做出新贡献。

　　6月9日至10日，由商务部副部长高虎城率国务院有关部委组成的调研组，在广东调研。高虎城鼓励广东在我国外经贸“稳增长、调结构、促转型”中作出应有贡献。

　　同为6月9日，商务部部长助理李荣灿到山东青岛调研对外贸易情况。

　　此外，5月31日至6月2日，国家发改委东北振兴司王化江副司长带队赴大连市开展经济形势调研。他强调，要把“稳增长”建立在经济结构调整和经济发展方式转变的基础上。

　　一位要求匿名的官方经济学家告诉《中国经济周刊》：“中央在这段时间进行密集调研，应该是为‘稳增长’奠定基础。因为这段时间中国经济增速下滑较为明显。”

　　上述官方经济学家告诉《中国经济周刊》：“‘保增长’的意味要更加急切。‘稳增长’则相对缓和。而从‘保增长’到‘稳增长’，则是一个由紧急到相对缓解的变化。”

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明在接受《中国经济周刊》采访时说：“当时‘有保有压’的政策说明，保护我们的经济增速是十分重要的，此外还要着重防止高通(微博)胀。因此当时压低物价是比较重要的任务。而最新数据显示，5月份CPI(消费物价指数)已经控制到3%。但是一系列的经济数据表明，我们国家的经济增速出现了明显放缓。这就要求我们要把主要精力放在稳定经济增长方面。”

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