发行改革首个行业信披指引出台，餐饮业IPO放行

　　一直以来，餐饮行业由于财务指标有操纵空间、容易偷逃税款以及食品安全等问题，无论在香港还是内地证券市场都是发行上市的“困难户”。去年以来，餐饮企业在A股的IPO全线受挫，包括知名企业俏江南也撤回了上市申请。今年2月，郭树清在上市公司协会成立大会上公开表示，不应该对消费服务类企业比如餐饮和宾馆的上市存有偏见。

　　此次公布信披指引，也是证监会在新股发行改革中弱化价值判断、加强信息披露原则的具体体现。

　　“指引”中，证监会特别关注餐饮类企业开新店对持续盈利能力的影响，要求企业披露在正常情况下新店达到收支平衡所需的时间，未来的扩张计划，包括未来三年拟新设门店数量，收购计划、预期投资成本、资金来源。如发行人计划跨区域经营，还应披露在向新地区扩张过程中，外部环境、税收政策、消费习惯等差异对公司新设门店的不利影响。

　　针对餐饮企业销售收入确认和税收问题的行业特殊性，证监会要求发行人披露报告期内在销售、收款、资金管理等方面的内控制度建设及运行情况，如发行人采用了店面集中监控及交易结算系统，应披露系统的主要功能及报告期内的实际运行情况。

　　此外，发行人还应结合自身业务特点披露所采用的主要会计政策，特别是餐饮收入、与餐饮相关的烟酒收入、商品销售收入、特许权及加盟费等收入的确认和计量方法;发行人报告期各期对个人客户销售收入占全部销售收入的比例，以现金、刷卡方式进行结算的比例;发行人连锁经营的管理模式和组织管理方法;会计师应针对发行人的经营及核算特点，关注发行人收入的确认和计量，以及与收入确认相关的打折、发卡、赠券等行为的会计核算方法。

　　业内人士对《第一财经(微博)日报》表示，餐饮企业过去上市难，除了扩张后的持续盈利问题，就是可能存在财务造假、偷税漏税的问题。证监会要求发行人披露个人客户的销售收入比例，以及现金和刷卡的结算比例，针对的就是企业可能存在的偷逃税和做假账的风险。

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