一石激起千层浪。
中国汽车流通协会(CADA)(以下简称“协会”)代表奔驰经销商向北京奔驰汽车有限公司(以下简称“北京奔驰”)发出的一份书面通知,称北京奔驰的“双限”政策涉嫌违法,并指已经把相关资料递交给国家工商总局及商务部,等候彻查。此举将北京奔驰与经销商之间的“内部矛盾”首次公开在了消费者面前,亦把北京奔驰推到了风口浪尖。
整车厂商通过渠道垄断控制上下游产业链获取高额利润是屡遭诟病的话题,北京奔驰此次“双限”政策再次向《反垄断法》发出挑战,政策制定者如何捍卫法律尊严备受关注。
设定最低售价
矛盾激化的原点,始于北京奔驰自3月1日起实施的两项限制性商务政策。北京奔驰销售与市场部于2011年2月25日发布了主题为“北京奔驰限价及限制跨区政策”的《北京奔驰商务政策》,该政策明确规定,从3月1日起,北京奔驰在网络内实施严格的价格管理及限制跨区销售的政策。
记者在采访北京经销商时了解到,北京奔驰发布的“双限”政策规定经销商在电话报价时严格执行其公布的市场建议零售价MSRP、严禁在媒体上发布低价信息、规范零售成交价,并且发布了奔驰C级和E级轿车的当月成交限价。同时,北京奔驰禁止授权经销商在非责任区域或在异地摆车销售。
中国汽车流通协会专家委员会副主任、进口车委员会秘书长宋涛表示,从2月底起陆续收到经销商对北京奔驰“双限”政策提出的投诉。
“北京没有一个经销商会支持这样的政策,本来库存就比较大,这样做利润倒是有了,但车根本就卖不动。”一位不愿意透露姓名的北京奔驰4S店负责人表示。据悉,几乎所有北京奔驰北京地区的经销商都提出了投诉。
此事引起了协会的高度重视。在进行了广泛调研之后,协会认为北京奔驰此举无益于解决其目前存在的汽车销售价格和经销商管理体系混乱的问题,而且还将严重损害消费者和经销商的合法权益。
实际上,对价格和区域的管控在销售行业中是普遍存在的现象。在不违背市场价值规律和国家法律法规的前提下,可以避免不必要的行业竞争引起市场混乱。然而北京奔驰“双限”政策中对经销商零售成交价格作严格限制的措施,不仅遭到众多经销商的反对,同时被认为是涉嫌违反《反垄断法》。
中国汽车流通协会有关法律专家表示,北京奔驰规定经销商销售E级轿车的最低价格涉嫌违反《反垄断法》禁止的“限定向第三人转售商品的最低价格”。
3月15日,协会代表奔驰经销商向北京奔驰发函,认为北京奔驰此举涉嫌违反《反垄断法》的有关规定,希望北京奔驰能取消限价和限制跨区销售两项措施。同时,协会也将协助北京奔驰授权经销商成立奔驰品牌授权经销商委员会。然而,如今时隔半个多月,北京奔驰仍未做出正式回应。
为了解北京奔驰方面的回应,3月31日,记者采访北京奔驰新闻办公室主任阮伟建,他表示由于“双限”政策是销售与市场部出台的规定,不便从公司层面对此事进行回应。随后,他把记者的采访要求转介至北京奔驰销售与市场部公关负责人高婷婷。记者按照要求,发去了书面采访提纲,但没有收到任何回复。
4月1日,记者再次致电北京奔驰询问回复时,高婷婷表示,现时领导不便回应,公司正在积极与经销商及工商总局、商务部等相关部门进行沟通,希望能通过协调尽快解决问题。
截至记者发稿前,北京奔驰方面仍未给出正面回复。
而宋涛则告诉记者,目前有关北京奔驰“双限”涉嫌违法的材料已经递交工商总局及商务部,等候国家有关部门对此彻查。如有进一步消息,将及时对媒体发布。