“三网融合既有利于消费者,对广电和电信也都提供了很大的机会。”3月10日,在宣布中移动以398亿元入股浦发银行之时,中移动董事长王建宙向本报记者表达了他对三网融合的看法。其实3年前,中移动收购了凤凰卫视19.9%的股权时,便已经为日后的三网融合打下了基础,“双方合作空间很大,但我们不参与日常管理,不谋求控股地位。”
这是今年1月13日国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合分步走原则之后,来自电信领域不多的高层回应。
实际上,与广西广电高调封杀电信IPTV以及广电频繁的整合动作相比,电信方面大多时间一直处在一种缄默状态。在与记者的接触中,电信企业大多低调不语。
这种状况出于国务院决定扶持广电的“非对称开放”政策,甚至有人把三网融合的第一年称为是广电系的保护年。
三网融合究竟将怎么走,目前尚无定论。
迄今为止,政策层面最新的消息是工信部部长李毅中在十一届全国人大三次会议时的对外表态——工信部与广电总局正就“三网融合”制订试点方案,方案中将制定具有操作性的双向进入目录,明确电信企业如何进入广电网络,以及广电机构如何进入电信网络。他表示,目前各地对于“三网融合”表现都很积极,试点期间,将先选择试点地区,再选择试点企业,最后确定相关试点细则。
最初的试点地区和试点企业的选择,或许就将划定未来的路线图,在已带上“非对称开放”桎梏的情况下,电信方面更迫切地希望能饮好这碗“头啖汤”,而此时选择闷声做事尤为关键。
电信的谨慎
电信的谨慎是否有些过于敏感?
在中金2月1日的一份名为《融合还是竞争?三网融合深度研究报告》中,中金判断,“非对称开放和宽带市场引入竞争在消息面上利空电信运营商,但实质影响未必如表面看来的那样。一方面,有线运营商经营实力较弱,短期内难以产生有效的竞争压力,电信运营商反而有机会在融合试点期加速占领宽带市场。长期来看,宽带产业发展空间明显,电信运营商凭借其综合实力,有望从快速扩张的视频产业中获取相当份额,实现业务结构的有效转型。”
所谓“三网融合”,就是指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容,并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。
在目前,电信企业仍然占据着绝对强势。2008年,中国有线网络收入369.5亿元,有线用户数1.64亿户,每月ARPU值为19元。中国电信运营商整体收入8139.9亿元,固定电话用户数3.4亿,每月ARPU值为40元;移动电话用户数6.4亿,每月ARPU值为43-83元,宽带用户数8343万户,每月ARPU值为70-80元。