王若虹：国家将补贴高能效等级空调

中国标准化研究院能效标识管理中心王若虹（腾讯科技配图）

　　腾讯科技讯 3月31日消息，中国标准化研究院能效标识管理中心王若虹今日透露，发改委会同财政部正组织相关人士研究制定对高效能空调、电动机灯产品进行财政补贴的政策。

　　他表示，国家针对高效能产品进行的补贴，主要依据该产品的能效等级，即能效标识是最基本、入门的标准，而补贴的产品将在能效等级最高的一二级产品中选择。他说，国家对高能效产品的补贴，不一定采取和补贴节能灯产品由发改委系统分摊到各地的方式，以后有可能采取直接补贴消费者，甚至直接补贴经销商的方式。

　　王若虹还披露了能效标识管理中心未来的工作规划，按发改委的要求，能效标识管理中心将在2010年底前将20类产品纳入到能效标识的实施范围；在“十二五”期间，粘贴能效标识的产品类别要超过40个。

　　3月31日，“国家能效标识制度实施四周年研讨会”在北京举行，来自国家发改委、质检总局、认监委的领导以及中国标准化研究院、制冷协会、中消协的专家就能效标识实施4年来的成果和存在的问题展开讨论。

　　腾讯科技作为特约合作门户网站对本次研讨会进行全程的图文直播和采访。(文/李松伟)

　　以下为中国标准化研究院能效标识管理中心王若虹演讲的文字实录：

　　主持人邱月明：非常感谢张秘书长的发言。目前我国的能效标识制度实施非常好，这离不开我们国家的领导，也离不开企业的配合，同时为了制度的推进，我们中国标准化研究院也付出了一定的劳动。有请承担能效标识备案工作的中国标准化研究院能效标识管理中心王若虹副主任来作报告。并由他主持后面的会议。

　　王若虹：在我汇报能效标识实施一年来工作情况之前，首先允许我代表我们能效标识管理中心感谢行业内的各位专家和企业界的朋友、新闻界的媒体朋友，四年来对我们能效标识工作一如既往地支持。包括这次很多的企业不远千里从全国各地集中在这里，大家一起来共同关注能效标识工作实施的进展情况。

　　我今天没有专门为这次会议准备什么发言，实际上，我是把之前我们春节之后能效标识管理中心给三方管理机构，也就是国家发改委等三个政府部门的PPT的汇报内容，一个字没改，今天带到这里，我给大家汇报一下去年的工作，和明年的工作部署。这样使大家对我们过去的工作有了解，也可以对我们今后的工作提出你们的想法，使我们这项工作更加切合实际、操作性更强，实施效果更好。

　　我下面的汇报大概分成三个部分：

　　第一块主要是08年工作的回顾，分五个部分。第二块是去年一年取得的成绩和工作中存在的问题。第三块是下一年度的工作想法和工作打算。

　　第一块工作回顾主要分五个方面，主要是制度和产品目录实施规则的研究。我们是技术实施机构，这在我们的工作中占了很大的比重。还有我们的核心内容、能效标识的备案情况。还有实施这一块，重点是在宣传和实施效果的评估、数据采集上。第四块工作是监督检查工作。第五块是技术支撑用的建设。

　　第一块的工作比较多，所以我们也只列出了在研究方面的一些。去年大家都知道，4月1日我们新的《节能法》颁布实施了，所以最后我们也启动了《节能法》的配套法规能效标识管理办法的修改。随着去年标识工作不同的阶段，可能开了一些会议，几乎都拿出来能效标识管理办法来征求意见，和行业内各方面的人士来讨论它的修改。因为标识实施了四年，在实施的过程中也反映出了各方面的问题，从不同的角度和层面，对能效标识管理办法有一些修改的想法

　　今天下午我们仍然也把这次能效标识感觉办法的修订最后一次征求意见进行下去。

　　下面是能效标识相关的研究工作，主要是国际合作项目。因为在座的各位都是熟悉能效标识工作的人士，能效标识这项工作虽然实施了四年，而且备案是免费的不收取任何费用的。但国家这四年来专项经费并没有下来，我们四年来养成了习惯项目和工作结合来实施。没有项目的支持，我们的工作很难开展，因为没有经费的支持。当然，今年这种情况有望改观。

　　今年有一个能效实施的项目是77万欧元，今年有望结束。还有一个是能效标识推广项目。包括我们能效标识实施规则的制定、实施、监督检查、表彰企业等工作，这块都是来自于美国能源基金会的大力支持。今年还要启动实验室比对的项目都是来自于能源基金会的支持。

　　还有一个是产品目录的拓展，08年我们扩展了两批11类产品进入了能效标识目录。这意味着能效标识范围的扩展已经进入到了快速发展的时期。所以说，我们今年随着这个东风还要准备第五批，第六批。刚才领导没有明确讲，现在发改委对我们的要求一个是尽快将主要的产品纳入到能效标识的实施范围中，但具体的对我们的要求，到了明年也就是十一五末，我们要将二十类产品纳入到能效标识的实施范围，并初见成效。在“十二五”末之前，要将我们国家所有的主要的重点用能产品全部实施能效标识，实施范围要在40个产品类别以上，这是从数字上的基本要求。工作量很大，这说明我们在未来的五六年期间要努力工作。所以我们能效标识工作的推广，是我们较长时间内的日常工作。

　　当然了，我们扩展产品目录离不开实施规则的相关的研究工作。当然了，这些工作包括一些走访、调研、组织不同形式的研讨会，当然了我们的产品标准在制定过程中，会越来越考虑能效标识的制定实施，但在一个标准实施的过程中还需要有调查研究工作。今年我们刚开过一次会，要在今年开始的实施规则，除了原有的规则以外对实验室的相关规则也要一并发布。

　　去年我们取得了法律制度的确认，新的《节能法》等都给能效标识以明确的规定，包括新的《节能法》中有三条是专门写能效标识管理办法的。其他的我都谈到了，包括一些扩展，它的适用性主要是在一些产品上，根据产品所属的不同的领域和它的一些特性，给出了一些标识。比如说电动机，我们就采用了一些通用的标识来代替，和名牌相结合，这样使它用得更广泛一些。

　　我们加强了对能效标识的管理，包括实验室的管理，我们在实验室这方面也做了一些相应的投入。

　　备案管理这块，我们去年做了很多的内部管理制度方面的工作。包括出台了很多的产品的备案目录，包括标识实施详解的文件，组织了一些相关的文件。并组织了相应的数据库。备案情况到目前为止有1265家企业，57000多个型号通过了能效标识的备案。这是截止到3月2日，到现在又将近一个月，这个月是一个高峰期，这个月备案的数量可能会超过5000个型号，因为第四批主要的备案是在这一个月里。这里面还有一些数据包括实验室的备案情况。3月2日这时候，主要是根据第三批的产品的备案，到现在为止第三方备案室是100多家，重点围绕的是第三批的五类产品，目前实验室在增多。这是具体的列表。上面的是第四批目录以前三批目录所涉及到的九个产品，到目前为止的备案数量。下面是企业的数量，上面的是产品型号的数量。

　　下面列表是实验室备案的数量，可以说总的数量是越来越大。随着第四批目录的逐渐实施，这个数量还是在猛增的过程中的。

　　备案体系、制度建设这一块，通过去年一年的努力基本上形成了一套相对高效、合理的备案实施流程。从备案的过程中，管理方面进一步保障了审核的有效性、专业性、公正性，制定了一系列的备案管理文件。当然了，这些文件制定得越多，从某种程度说明效益在逐步减缓。我们希望今年在这方面得到有效的改观。

　　第三个方面是制度的宣传、推广、评估。去年三周年的讨论会，我们向各界通报了标识实施的情况，组织了能效标识优秀企业的颁奖活动。针对我们国家每年6月份的节能宣传周组织一系列的宣传推广活动。配合第四批的目录实施，组织了一些相关文件的编写、印刷、发布等信息，组织了一系列的宣贯培训活动。当然了，还有一些其他的现场推广、宣传活动。今年在一些项目支持下，宣传推广活动的范围会更广、更多。

　　还有一块是制度的评估。我们这边的评估主要以备案的数据库为基本的依据，同时结合相关的研究和市场调查的数据进行专业的评估。在这里我想再强调一下，实际上能效标识管理办法、或者是能效标识实施规则，要求各家生产企业在3月15日之前上报去年一年标识的使用情况。这些主要是为了制度的评估，和为一些相关的决策做准备。这两年我们一直在强化这些要求，但到目前为止我们往上报的企业并不是特别多。我再提醒大家一次，如果到现在为止大家还不报，我们会对不报数据的企业实施备案暂停的工作，比如说暂停大家三个月的备案，直到报上来具体的数据为止。

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