内蒙古自治区乳业快速健康发展

    近年来，内蒙古自治区乳业快速健康发展。如今，内蒙古奶牛存栏数量从2000年的70多万头增至290多万头，占全国奶牛存栏总量的五分之一；牛奶产量达到727万吨，占全国牛奶总产量的四分之一；年加工鲜奶538万吨，其中液态奶362万吨，占全国液态奶的三分之一。

    几年前，内蒙古乳业“大本营”———呼和浩特市提出“奶业立市”战略，此后出台一系列措施，扶持奶业发展。市里经常召开奶业研讨会，邀请全国奶业专家献计献策。市、旗两级先后成立奶业工作领导小组，各级财政对农民养奶牛给予补助，帮助养牛户贷款，允许养牛户承包荒地种饲草。加大科技投入，帮助养牛社区建奶站、冷配站，方便了奶农售奶和畜种改良。同时从资金、技术、土地、税收等方面扶持龙头企业，帮助企业解决奶源基地划分、企业与农户对接等生产经营中存在的困难。

    呼和浩特奶业的迅速崛起，引起了内蒙古自治区党委、政府的高度重视。自治区出台制定了一系列发展意见，编制了发展规划，整合了资金，配备了队伍。先后评定了两批龙头企业，每年都定期召开一次现场会。各地都很重视乳业发展：赤峰市对发展奶牛产业实行目标管理责任制，纳入各级领导干部业绩考核体系。通辽市管理部门深入一线开展服务，技术监督部门牵头，农牧局、工商局配合，负责收购鲜奶的计量和指标检查，保证以质论价。农牧部门负责监管兽药、饲料的质量和安全，交通部门负责建立鲜奶运输的绿色通道。包头市实施了“奶牛增产工程”和“科技入户工程”，组织旗县、乡镇两级科技人员525人常年包村包户。

    各地养奶牛积极性空前高涨之际，内蒙古自治区因势利导，适时推动奶业发展实现“三个转变”：一是在奶牛数量增长上，由外购式向内繁式转变。各地加快淘汰低产奶牛步伐，加大优良品种自我繁育，目前已由前几年大量外购转到向临近省区输出奶牛。二是奶牛养殖模式由分散饲养向集约化、规模化养殖转变。目前，内蒙古自治区建有养殖小区1200多个，实现了统一规划、统一管理、统一饲养、统一改良、统一防疫、统一订单、统一服务。三是企业产品从单一、初级向多元、尖端转变。目前，伊利集团的产品品种达1000多个，蒙牛的产品品种达300多个，两家企业又分别推出了有机奶、特仑苏、金典奶、香浓布丁等尖端产品系列。

    此外，为促进养殖方式由粗放向集约转变、市场秩序由无序向规范转变、增长方式由数量型向质量型转变，内蒙古自治区产业化办公室已经着手以下工作：加大对奶农的培训，倡导奶农入股、入社、入区、入会；各级奶业技术协会加快建立良种繁育体系，进行良种奶牛生产性能测定和档案管理，建立奶牛防疫机构和防疫网络；给予相应支持，引导大户发展家庭牧场，引导企业兴办自己的奶牛场，引导地方发展奶牛养殖小区。同时，扩大奶牛良种补贴范围，对种植青贮饲料给予种子补贴，更大范围开展奶牛政策性保险。

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