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银行双币信用卡发行重遇困局,尚不知何去何从


[  第一财经日报    更新时间:2007/6/18  ]    ★★★

  一商业银行信用卡中心高层人士称,近几个月的双币卡发行会遇到阻力,完全出乎商业银行的意料之外,因为银联事先并没有任何形式的“通知”

  去年就曾卷入过“叫停风波”的双币信用卡在今年再次遇阻。“我们4月底5月初送去审批的十多个项目(记者注:双币联名信用卡),到现在还没有批。”一商业银行信用卡中心高层人士日前对《第一财经日报》表示,“我们现在觉得比较彷徨,也不知道该何去何从。”

  去年6月以来,中国银联开始向央行和银监会呼吁叫停双币卡,希望恢复到全部只发行单币卡或者外币卡。出于标准化的考虑,银联认为银行卡应该统一采用“6”开头的BIN号,而目前在国内大量发行的双币卡采用的是VISA和MASTER CARD的BIN号,即“4”和“5”开头的BIN号。

  央行今年4月发布的《中国支付体系发展报告》显示,截至2006年底,我国信用卡发卡量近5000万张,比上年增长22.7%。2006年,我国银行卡支付的消费交易额为1.89万亿元,同比增长了97%。而这其中,大部分都是以“4”和“5”BIN号开头的双币卡,“6”开头的银联卡只占很小一部分。

  “去年停发的事说了一段时间就不了了之,后面的申请进行得也比较顺利。”上述人士称,近几个月的双币卡发行会遇到阻力,完全出乎商业银行的意料之外,因为银联事先并没有任何形式的“通知”。

  一面是信用卡市场的快速发展,而另一面是因利益纷争而带来的政策不明。他表示,按照中国银联以往对信用卡的审批程序,银联将在两日之内对商业银行信用卡的发行作出答复。但是4月以来申请上报的结果是没有回应。记者了解到,多家国有商业银行和股份制银行都遇到了这个问题。

  据了解,银联对商业银行作出的解释是,“监管部门可能有新的政策要出来,目前的申请先等一等”。但银联的这种说法显然不能让商业银行接受。“以前可以发,现在就不行,那算不算是‘朝令夕改’啊?新的政策总有个执行时间,有个过渡吧。”

  “如果现在双币卡不能发的话,我现在至少需要六个月的时间,才能喘一口气回来。”这位信用卡中心人士解释说,停发双币卡对银行的影响就是要重塑整个信用卡的业务流程,产品和系统要重新设计不说,还面临着对外资支付组织的毁约。“他们随时可以告我。”

  而记者从银监会了解到的情况是,在针对双币卡的发行上,目前的政策没有变化,商业银行仍然可以发行双币联名信用卡。

  上述商业银行信用卡中心的人士表示,应该把消费者的需求作为第一位,让市场来自由选择。“我们的任务就是提供不同的产品给消费者,不管双币卡也好,单币卡也好,最后都是让消费者来选择。”

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