平安已成南京夫子庙景区“品牌”

    本报讯 （通讯员 宁公宣 记者许尽义）2003年7月，南京夫子庙派出所就被公安部授予“全国模范公安派出所”荣誉称号，2005年8月被公安部授予“全国公安系统优秀基层单位”荣誉称号，这次，夫子庙派出所再次荣获国务院授予的“人民满意派出所”荣誉称号，全国获此殊荣的派出所只有4家。 
 
    可见，平安已成为名扬海内外的又一品牌。昨天，记者走进夫子庙派出所，探寻这些荣誉背后的“秘诀”。

　　守卫每一天平安每一片

    南京市公安局夫子庙派出所地处名扬海内外的“十里秦淮风光带”夫子庙景区，辖区面积仅有0．52平方公里，但却有各类商场、商店等大

小单位2000余家，每年前来观光旅游的中外游客超过2000万人次，治安情况较为复杂。

　　“旅游发展到哪里，安保工作就跟进到哪里；治安热点在哪里，防控工作就延伸到哪里；游客商家需要在哪里，警力就部署到哪里”。夫子庙派出所数十年如一日，坚持平安跟进到一线，提出了“守卫每一天，平安每一片”的标准，改变了过去“群众上班我下段、群众回家我下班”的传统模式，建立了全日制、弹性制、动态化的责任警务模式，将最方便接触群众和最有效防范案件发生的时间作为主要工作时段，实行24小时坐班接警、24小时动态巡逻。

    扒窃、拎包案件一直是旅游景区和商贸区的多发案件，夫子庙派出所及时组建一支反扒专业队，加强重点地段和重点时段巡逻守候，并辅以高科技电子监控系统进行实时监控，通过持续打压，夫子庙地区一直没有盘踞在此的扒窃、盗窃团伙。2004年5月的一天，意大利国会议员费罗格瑞拉携夫人和儿子在夫子庙麦当劳餐厅就餐时，随身携带的背包被盗，内有护照、钱物等价值2万余元。当晚，夫子庙派出所民警神速破案，并将被窃物品送到费罗格瑞拉议员手中，外国客人感到十分意外，连称“了不起”，回国后他还专门通过大使馆给派出所发来了感谢信。

　　记者采访发现，10年来，全所共破获各类刑事案件2500余起，抓获各类违法犯罪嫌疑人4900余名，其中扒窃犯罪嫌疑人647名，打扒战果连续十年位居全市各派出所之首；数百次圆满完成党和国家领导人、外国元首等重要外宾视察访问任务；确保了连续20届夫子庙春节灯会无火灾安全事故、无重大刑事案件、无群体性事件、无人身伤害事故。

　　细微之处见真情

　　把游客的情绪作为第一信号，把解决游客的困境作为第一目标，把维护游客利益作为第一追求，南京夫子庙派出所民警心里时刻装着人民群众。一系列便民利民、亲商富商的服务举措，使派出所成为折射警民鱼水深情的重要“窗口”。

    细微之处见真情。从1995年起，派出所在门口免费向行人提供茶水，无论刮风下雨，游人到这里都能喝上一杯热开水，从未间断；专门印制了方便游客的便民地图，设置了便民雨伞、便民药箱等便民用品；设立了“失物招领站”，仅2004年以来，派出所已先后102次免费为群众邮寄送还遗失证件；女警巡逻队驾驶电瓶巡逻车，第一时间为旅客提供指路、寻人、扶老携幼等便捷服务；针对外国游客多，聋哑游客需要提供帮助的实际，专门成立英语服务小分队和哑语服务小组，及时解决游客遇到的困难。

　　针对游客失窃、遗失财物难以归家的实际困难，2003年8月，民警自发捐款设立了“救急援助基金”，推出了便民银行卡，先后为1000余名游客提供应急返家车费，让其在困境中感受到党和政府的温暖。辖区内多家企业为派出所亲民、爱民的实际行动感动，主动向派出所“救急援助基金”捐款，目前该基金已积累达三万多元。

　　夫子庙景区每年产生的各类纠纷多达2000起，其中购物纠纷占六成。为有效化解买卖纠纷，营造和谐景区，派出所设立了“小商品买卖纠纷调处先行垫付基金”，对商品标的在20元以下的买卖纠纷，由派出所先行垫付给游客，事后再做商家工作，协商赔付，让游客高兴而来、满意而归，让商家尽快恢复营业。目前，派出所已启用基金630余次，返还率达到了99％。去年10月31日上午，派出所来了一位特殊的求助者。他叫陈飞，曾因抢劫被派出所民警抓获，判处了有期徒刑4年。刑满释放后陈飞找工作连连碰壁，身上的钱已经花光，在走投无路时，陈飞向当年抓他的民警求助。考虑到陈飞的具体情况和困难，当天上午，民警便带着陈飞一连跑了十几家单位，终于有一家饭店被民警的诚意打动，收留陈飞做了一名勤杂工。如今，陈飞在工作岗位上表现出色，受到单位领导和同事的一致好评，他经常说：是民警给了我第二次生命，我一定好好做人，回报社会。

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