算命短信广告为何屡禁不止

    “缘分是天定的，幸福是自己的，想知道他／她就是你要找的人吗？移动用户发送短信至××××，联通用户发送短信至××××……”，电视屏幕上某省级卫视正播放着广告，在北京某报实习的小王忿忿地说：“这些测运势、测缘分的广告，明摆着就是宣扬迷信嘛，真无聊！不知道电视台怎么允许播这种广告！”

    其实小王说的这种状况已不是什么新现象，早在2004年，这类广告就在各大电视台热播，也曾掀起过一阵此类广告究竟该不该在电视上播的讨论热潮。

    深圳一家开展这项业务的公司在介绍中说，它是根据命理学原理，针对用户发送的姓名进行解析的。其工作人员说，这是一种互动游戏，不是宣扬迷信。但很多人质疑：全中国同名同姓的人太多了，难道名字相同的人的幸运指数、桃花运指数都是一模一样的？

    “整个过程其实是由一个软件来操纵的。”一位参加过此类软件培训的知情人士告诉记者，软件内早已设置好了回复短信的内容，通常都是报喜不报忧的。

    一位法律专家说，由于对封建迷信没有一个明确的法律界定，人们都有各自不同的看法，因而很难说这是封建迷信，但如此分解姓名可能会影响社会风气，是不值得提倡的。

    2005年初，广电总局发出了《广电总局关于进一步加强对短信和声讯服务广告播出管理的通知》，指明此类广告违反了《广播电视广告播放管理暂行办法》(广电总局令第17号)等规定，并明确要求部分电视台停止播放“姓名解析”、“新年运势”、“生日密码”、“同生缘”、“语音聊天”等短信和声讯服务广告。

    广电总局这一纸文件似乎为“算命短信广告”在电视上的生涯划上了句号。但事实却并不如此。

    3月20日下午，据笔者统计，从12时15分到16时46分，在随意监看的几台卫视频道中，这类广告共播出了七次，内容包括桃花运测试、缘分测试、幸运指数等，每次一至三遍，其中两家卫视频道播出间隔，有时竟不到半小时。

    今年两会期间，有不少人大代表、政协委员呼吁，应该出台刚性措施，禁止播放此类广告。

    兰州大学新闻与传播学院副院长陈新民认为，这是一种不符合广播电视管理规定的行为，它反映了媒体在获取商业利益方面的失范，也反映了管理方面的疏漏，广电总局只是一个行政部门，出台的政策还要相关部门执行。

    据西南某家播放此类广告的卫视频道广告部人员说，这类广告的刊播费用和其他类型的广告一样，是根据播放时段和广告长度来计算的，“但是播放这种广告是有限制的，晚上肯定不能播，白天可以。”笔者问播放这类广告需要哪些证件，对方回答除了营业执照外，还需要“工商部门颁发的许可证”。

    笔者致电国家工商总局，该局新闻处的相关人员说，电视上播放这类广告是一种新现象，是广告中的一个“模糊地带”，目前还没有一个针对它的政策，所以工商总局也很难对其定性管理，对于此类的问题是否查处暂时还无可奉告。     
 

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