信产部出面调解
各地方公司的争斗,令事态超出了电信和网通两大集团的控制。
3月初,在地方矛盾开始显露端倪之时,电信和网通分别由集团召集各省负责人开会,以试图缓和双方矛盾,然而收效不明显。
"关键问题在于地方利益。"广东网通一人士告诉记者,以广东网通为例,每年网间结算付给广东电信的净现金流就高达1.3亿元,这需要大量的业务和用户来支撑,此外,如果没有业务量,员工也可能出现流失。
"虽然两个集团签订了协议,但部分地方公司不得不搞点小动作,而对方也没有按照协议精神来主动协商解决,而是像过去一样当成互联互通问题来处理。"业内人士认为,这是矛盾不断升级的关键原因。
在这种形势下,信产部不得不紧急介入,以行政手段居中调停。
"3月19日,在信产部电信管理局局长会议中,信产部官员还对与会的电信和网通领导进行调解,希望双方以大局为重,要求各地落实合作协议。"消息人士向记者透露,信产部还要求相关各省由当地通管局牵头成立协调小组,敦促电信和网通执行协议内容。
次日,即3月20日的信产部2007年政策通报会上,信产部电信管理局副局长陈家春又明确表态,2007年的重要工作包括规范电信市场秩序,保障市场公平有效竞争,引导企业树立竞合理念,防止重复建设、恶性竞争。
"与以往的互联互通问题不同,这次将是信产部和双方集团共同来处理地方的过激矛盾,解决速度可能会比较快。"林伟涛说。不过,他同时认为,行政手段仍然无法化解双方在地方上的利害冲突,一些较小的问题也很难及时处理,因而地方上的小动作仍会持续。
重组传言又起
在电信和网通签订合作协议后,有关电信业重组的形势也越来越扑朔迷离。
一些最新的传言开始扩散,称中国的电信运营商重组可能会有新的方案——联通维持不变,将现有的北电信和南网通并入中国移动,而现南电信和北网通则合并成立一家新的运营商。
而另一个版本的重组方案是,移动不变,北网通和北电信并入联通运营GSM网络,南电信和南网通收购联通CDMA网络。
流言无处查证,但令运营商地方基层员工人心惶惶。
"所有中层以上干部要注意个人言行,关注劳务员工的思想动态走向,做好思想政治工作,避免人员无辜流失。"在3月19日的会议上,北方某电信公司领导如此表示。
而广东网通也在内部会议上表示,为了应对现有局面,广东网通今年将在业务上进行结构调整,主要大力发展不受合作协议限制的内容应用、转型、增值等业务,同时要以保证工资水平等方式鼓舞士气,以令员工人心思稳。