房价反腐社保医改，4大民生关键词成地方两会热点

　   社会保障

　　京退休人员医保新政将行 变更医保点社保所能办

    据有关部门统计，全国还有7.6亿人没有任何医疗保险，完全靠自费就医，其中还包括未成年人

    随着我国工业化城市化进程的加快，社会保障问题越来越成为关系一方稳定大局的重要课题。据有关部门统计，目前我国城市职工参加基本医疗保险的人数为1.4亿人，参加新型农村合作医疗保险的农民仅为3.9亿人，全国还有7.6亿人没有任何医疗保险，完全靠自费就医，其中还包括未成年人。

    据有关资料显示，目前全国受职业病危害的人数超过1.6亿，其中将近八成是农民工，导致一些地方农民工因职业病返贫、致贫。

    江西省政协委员许小欢建议，政府在发展经济的同时，要尽可能促使企业建立完善的就业安全与劳动保护环境，做好相应的健康服务，要用制度强化用人单位职业病防治的责任，为农民工提供必备的合格防护用品，不断改善作业工作环境，定期对农民工进行职业病诊断检查，及早发现、及时治疗。

    民革天津市委员会则向天津市政协十一届五次会议提交提案，建议建立农民工社会养老制度，促进和谐社会建设。提案指出，应尽快出台《天津市外地农民工养老保险实施办法》。

    针对昆明市被征地农民人数将超过80万人的严峻现实，有当地政协委员集体提议，建立被征地农民社保资金的保障机制，加大政府投入力度，由政府、集体、个人按一定比例共同出资确保被征地农民的社会保障资金，在资金的管理上实行收支两条线的财政专户管理，专款专用。建议遵循新人新办法，老人老办法的原则，解决新旧被征地农民的社会保障问题。

    与大多数议案提案关注农民工社会养老制度相比较，山西省政协与会医疗界政协委员把未成年人纳入了社会保障的视野，提案颇具新意。这些委员集体呼吁，有关部门应尽快出台相关政策，将儿童医疗纳入我国社会统筹范围。

    山西省政协委员、省儿童医院院长王国平认为，儿童医院在救治过程中，经常要面对一些家庭经济非常困难却急需救治的儿童。儿童基本医疗保险的缺失是社会保障体制尚不健全的一种表现，将儿童纳入医疗参保范围应尽快提上议事日程。据了解，我国部分省份在这方面进行了一些探索，内蒙古自治区从2005年起就在全区范围内尝试建立了城镇儿童和中小学生大病救助制度，实行两年来，效果良好。

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