今年315晚会将聚焦政府职能部门

　　从1987年开始的我国3·15消费者权益日,由政府职能部门和权威机构撑腰,为老百姓解决了一个个难题、破除了一个个骗局……

　　然而,时至今日,隐藏在单个问题背后的制度缺失和监管不力问题日益显现。昨天,央视3·15晚会新闻发布会上,人们将目光盯在了政府职能部门和权威机构的头上。一项名为期待改变———3·15首届生活消费百万人大调查活动昨天同时启动。

　　职能部门成晚会成员单位

　　昨天,全国人大法工委、最高人民法院、最高人民检察院,全国整规办、卫生部、公安部……14个政府职能部门和权威机构,高层集体出现在新闻发布会现场。据悉,这是央视3·15晚会有史以来成员单位最多的一次。

　　“一直以来,为3·15撑腰的是政府职能部门和权威机构,”央视3·15晚会的相关负责人在新闻发布会上话锋一转,“可现在的一些具有争议的消费问题,根源又在哪里？”

　　昨天,央视3·15晚会在北京召开新闻发布会,确定2007年3·15晚会的主题为“责任·和谐”：促进制度发展,用心承担责任。对此,央视经济频道总监郭振玺解释,消费领域的各个组成部分：政府部门、媒体、商家、消费者都应尽责,共同打造一个更加优良的消费环境。

　　对此,央视3·15晚会的相关负责人在晚会内情发布时责问：现行制度是否已满足了消费市场需要？现有制度是否存在空当、盲点？职能部门是否在弥补制度缺失？2007年他们将采取什么样的措施？

　　此言一出,立即使人联想到2006年的欧典地板事件,当时号称百年经典的欧典地板,重重谎言被揭穿,令人惊醒的是,欧典地板各处的广告牌上“3·15”标志赫然在目,之前欧典地板已连续6年获得中国消费者协会（简称中消协）颁发的“3·15”标志。

　　众所周知,自2000年,中消协推出“3·15”标志,这一标志便成为中消协推出的一种信誉认证,然而,欧典地板事件后不久,中消协悄然撤销了“3·15”的认证。

　　制度不严与监管不力凸显

　　“今年工作两重点之一,正是加强法制建设,加强监管体制的建设。”昨天,就在新闻发布会现场,全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室（简称全国整规办）副秘书长姚广海宣布。

　　鉴于2006年食品、医药安全问题突出,会后,国家食品药品监督管理局副局长张敬礼被记者团团围住,他简洁地解释问题的原因：法制不到位,监管不力。

　　“我国还没有因为食品质量问题,死一个责任者,而在美国100年间,有280多人被判处极刑,日本超过170人,”张敬礼告诉记者,一直以来,我国在食品药品问题上,尽管有责任者被判刑,但是因为商业犯罪等,并非因为质量。此外,目前,我国有多达9个部委负责食品药品监督管理,多部委的合作出现错位、不到位、缺失等。

　　社会大环境上,我国正处在食品药品安全风险高发期和矛盾凸显期,发达国家在现代化、城市化、工业化长期进程中分阶段出现的安全风险,在我国现阶段集中出现和暴露。张敬礼表示,经济发展太快,而制度没有跟上。

　　就目前药品监督热点问题“地标升国标”一事,他解释因各地标准不统一,导致药品疗效不确切,毒副反应大等严重问题,国家才决定推行地标升国标,然而,在升级过程中,个别管理人员违规操作,收受贿赂,使得公众用药安全受到威胁。

　　百万消费者调查启动

　　“我们将把调查作为法规制定的参考依据,”昨天,一位部委高层公开表示。他所说的是,当日启动的“我们期待改变———3·15首届生活消费百万人大调查”。

　　这份调查问卷,内容涉及生活中电器、餐饮、医药等生活消费中的细节,国家邮政总公司结合平面媒体和广播电台展开社会生活大调查,通过手机、网络、平面媒体、邮政投递等传播给消费者。

　　“以求获得源自消费者最真实、强烈的声音,”对此,3·15晚会相关人士尹文表示,调查报告得出后,将递交给各政府相关部门,作为制度制定的参考依据。

　　事实上,3·15晚会已开通24小时投诉热线。据介绍,截至目前,接到的消费者投诉上万条,投诉排名第一位的是虚假广告,医药卫生第二,用药安全第三,随后是食品安全,新型消费骗局等。

　　“虚假广告、食品安全、商标专用权、治理商业贿赂、打击传销,正是我们2007年工作的重点,”昨天,国家工商总局副局长王东峰介绍,事实上,全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室（简称全国整规办）副秘书长姚广海表示,这也正是他们的工作重点。

　　其中,虚假广告方面,卫生部新闻发言人毛群安在现场介绍,“1月到3月,正是卫生部全面清理医疗广告的整顿期。据了解,1月份的广告检测表明,虚假广告量已减少80％。”

　　此外,全国维护消费者权益的网络正在张开大网,12315行政执法体系市场覆盖率达63％,农村48％；同时在两万个乡镇、街道办事处,国家工商总局与中消协联手构建了消费者协会；而中国反商业欺诈网的开通,全国整规办已掌握了我们国家侵害消费者利益,各种欺诈行为地区、领域的分布,正在研究专门对策。

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