中邮集团挂牌，运营模式待定

    备受关注的中国邮政集团公司(简称：中邮集团)和新的国家邮政局昨天正式同时挂牌，这标志着中国邮政改革政企分开工作基本完成。中邮集团的13个职能部门也已全部确立，但三大核心业务的机构运营模式还有待进一步明确。

　　重组后的国家邮政局和新组建的中邮集团昨天在北京人民大会堂举行揭牌典礼，原政企合一的国家邮政局第一副局长马军胜任新的国家邮政局局长，原国家邮政局局长刘安东任新组建的中邮集团总经理。

　　中国邮政集团公司是在原国家邮政局所属的经营性资产和部分企事业单位基础上，组建的大型国有独资企业，主要经营的核心业务包括了普遍服务业务、竞争性业务(包括快递和物流业务)和邮政储蓄业务三大块。

　　中邮集团办公室宣传工作处有关负责人昨天接受上海东方早报记者采访时透露，目前中邮集团的13个职能部门已全部确立，但围绕三大核心业务的机构运营模式目前还没有明确的说法。此前政企合一的时候，三大核心业务的运营模式主要以“条块结合、以块为主”，所谓“条”就是之前的国家邮政局对地方邮政局的垂直管理，所谓“块”就是地方邮政局对各自区域内三块业务的直接管理。

　　这样的管理模式，意味着有两个“婆家”，而且各自为政，显然不符合现代企业管理制度。一位上海邮政的负责人告诉上海东方早报记者，这样的管理模式肯定是要改变的，预计今年上半年就会有明确的方案出台。

　　中国邮政体制改革取得实质性突破还要追溯到去年7月。当时，国务院原则通过的《邮政体制改革方案》明确要求邮政政企分开，邮政体制改革第一次揭开了神秘的面纱。改革的主要目标包括：重组国家邮政局，作为邮政监管机构；组建中国邮政集团公司，经营各类邮政业务；加快成立邮政储蓄银行，实现金融业务规范化经营。

　　去年9月，中国邮政体制改革正式进入实施阶段，各省、区、市新的地方邮政管理局陆续成立。去年11月，中国邮政集团公司的组建方案也终于获得了国务院的批复。中邮集团注册资金为800亿元，不进行资产评估和审计验资，实有国有资本数额待公司成立后由财政部核定。中国邮政集团公司暂由财政部代表国务院履行出资人职责，公司实行总经理负责制，总经理为公司法定代表人。中邮集团的财务关系在财政部单列，为完成国家任务所需资源和生产经营条件，凡属国家统一配置范围内的，均在国家相应计划中单列，并由中邮集团统一组织实施。

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