最新调查：重庆市民最痛恨霸王条款

　　一项调查显示,重庆市民最关注的十大热点中,市民最痛恨垄断行业的霸王条款,有超过七成受访者如是表示。

　　受访者用“孙悟空逃不出如来佛的手心”来形容消费者与垄断行业“霸王条款”之间的关系。

　　社会学者认为,过去,面对霸道的商家,很多消费者习惯了“退一步海阔天空”。而现在,日益成熟的消费者对“霸王现象”和“霸王条款”的关注越来越高,同时学会用法律手段维护自己的权益。

　　霸王条款,是老百姓的讲法,其法律术语为“格式合同中的不合理条款”。是合同一方以自己的独立意志在格式合同中所作的、对已方有利而对相对方不利的规定,定立条款一方多为行业垄断性企业。

　　例如,中国媒体就公布过银行六大霸王条款：一、电话挂失不担责任,二、滥用不可抗力概念,三、章程规定单方更改,四、柜员机记录不算数,五、强定保险公司和律师,六、个人房贷要求全额保险。

　　据调查,重庆市民关心的其他热点包括：重庆人文文化的保护、改善城市环境、城市宁静工程、看病贵和看病难、社会治安、惩处腐败分子、交通堵塞、执法文明以及房价。

　　眼下正值重庆市一年一度的人大、政协两会期间,为了了解市民关心的热点问题,《重庆晨报》日前就2007年重庆百姓关心的十大热点问题,向1030名市民进行调查,由此得出上述市民关注的十大热点问题。

　　近年来,中国百姓对于垄断性行业的抨击不绝于耳,对垄断行业的声讨去年更达到了高峰。这些垄断行业包括电信服务、电力供应、金融证券、银行、保险等。垄断造成的行业收入的巨大差距已经成为影响中国社会公平的一个重要因素。同时,垄断行业背后的霸王条款更叫普通百姓痛恨。

　　这次重庆市民关心的十大热点调查结果,再次显示了普通市民对垄断行业及服务霸王条款的深恶痛绝。此外,这次调查显示,市民对城市管理者的要求有了明显变化,更加关心与生活质量有关的课题如“宁静工程”以及“人文文化的保护”。

　市民卢文（化名）今年在一次汽车追尾事故后到保险公司索赔,但是保险公司找出许多免赔的理由,让她体会到想得到保险公司赔偿好比登天还难。她说：“当时入保时交了好多钱,可是到了理陪时,保险公司总是找出许多理由不给赔偿。”
　　教育、住房和看病被形容为当今中国人头上的“三座大山”,这次调查中,看病难、看病贵以及房价高涨也进入市民关心的十大热点,但是出乎意料的是教育收费高没有入围。

　　2006年,针对看病贵问题,重庆推出了一家市级惠民医院,作为医改的试验田。当局今年还要再建立三家惠民医院。它的特点是对常见病、多发病、慢性非传染病的医疗费下降15至20％。市民对这种惠民医院充满期待,第一家惠民医院开办以来病人络绎不绝。

　　重庆市社科院研究员孙元明认为,给患者充分的知情权和选择权,方便患者就医,通过合理的分诊和转诊,科学引导病人理性就医,可以缓解目前的看病难现象。同时,政府通过“抓两头带中间”,让大医院保持解决大病和科研的基本定位,加大对基层医院、惠民医院、社区医院的投入,平衡合理配置医疗资源,形成小病到社区、大病进医院的有序流动。

　　中国房价近年来一路飙升,许多市民望屋兴叹。孙元明认为,“居者有其屋”是人民生活的基本需求,而目前依靠单一市场化模式调节不能满足不同收入层次的市民需求。目前政府正在推广的廉租房、经济适用房政策,让更多的中低收入者看到了买房的希望,但是政策的推广仍需时日。

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