一分钟一毛钱长途，暗藏百亿元市场黑洞

    已经有少数地区级固定电话运营商将特殊号码接入批发给虚拟运营商，而价格也相对非常低廉。例如在北京，96446、96447、96448等号码用于拨打长途虽然还高达0.3元/分钟，但是虚拟运营商所获得的批发价，不足0.15元/分钟，这意味着，虚拟运营商能够拥有超过100%的毛利率。而在长沙，根据笔者调查，同样0.3元/分钟的长途接入号码，虚拟运营商拿到手的价格仅为7分钱/分钟。

　　这些还仅仅是完全合法的电信运营商长话业务批发业务，尽管不同地区在价格上存在差异。而另一些情况就不同了，例如某公司以较低价格获取中国电信、中国网通、中国移动三家的电话网接入，以带宽方式计算费用，由此产生的VoIP电话，则不在计算之列，如此一来，就形成了事实上的语音电话业务流失——需要强调的是，目前，中国在法规和政策层面，并不允许非电信运营商开展电话业务、包括面向公众、以赢利为目的的VoIP电话业务。

　　笔者调查发现，湖南省某县级市的几乎所有计时收费公用电话，都已经被“只能拨出、不能打入”的非法网络电话所占据，中国电信的电话通常只是一个摆设，经营者表示，这只是为了防止被工商查抄，而“不得以”增设的一个正常电话，“这个电话几乎不挣钱，也很少提供给外人打，因此有时每个月的收入还不够交电信公司费用的。网络电话就不同了，因为便宜，所以很受欢迎，人家打的时间也长，而对于我们来说，时间越长，挣钱越多，而不能仅仅从价格上来看。”即使在资费政策相对保守的北京地区，非法网络电话带来的冲击力度，也已经很明显，例如在北京火车站西站附近，也有类似的网络电话可用，而资费方式是“全国范围直拨0.15元/分钟”。

　　根据我们的调查，虽然非法电话业务出现时间已经不短，但只是在寻求到“面向小型企业、话吧，以及公众电话”这片市场之后，业务才大面积开始启动。自2005年下半年从二级城市起步，经过2006年一年的发展，非法电话已经成功隐蔽性地覆盖绝大多数主流城市，并正在向北京、上海、广州最后三个禁区蔓延。同时，由于能够帮助小型企业在降低成本上取得“实绩”，非法电话（包括非法座机电话和非法网络电话）也正在迅速向三级城市，甚至发达省市的县级地区迅速扩散。

　　保守估计是，一年半以来，由于运营商内部的技术腐败，“内鬼私放端口”，而导致的运营商收入损失和网络运营成本，加上市场中销售的非法电话使用的语音接入网关、网络电话，以及由此带给非法运营者的“丰厚回报”，总体规模已经接近，甚至有可能超过百亿人民币之多。然而，如此大的商业漏洞，到目前为止，仍然看不到任何将被堵住，或者运营商有所防范举动的迹象。

　　有业内人士对笔者表示，“不善变通，成为电信运营商在推进中小企业信息化，特别是电话业务过程中存在的普遍问题。”

　　运营商之间虽然有所竞争，但是整个行业性的“垄断默契”，又使得运营商们在是否尽早推进VoIP电话业务上踌躇不前——即使VoIP是未来趋势的观点，已经全球范围内得到肯定，运营商似乎也难以割舍企业市场所带来的高额利润，特别是在寻找新增长点乏力、新业务开展空有口号的阶段，放弃传统电话业务，而改以资费更低的VoIP，更是短视当前利益的运营商难以接受。而这，正给了非法电话以取胜的机会。

　　几大运营商测试VoIP业务，在2006年春天就已经开始，而这项原本业已成熟的业务，却一直测试，却不见有任何推至商业阶段的消息。于此同时，甚至有过消息传出，skype Out要在中国市场被禁行。

　　另外一些消息则完全相反，例如美国的互联网电话公司SunRocket推出的某些电话业务，包括支付一定费用，就可以不受限制向35个国家无限制拨打电话，其中包括免费拨打固定电话，和以几美分/分钟的资费拨打国际移动电话。

　　再例如，微软正在全球范围内构建统一通信平台，其核心之一，也是开展基于VoIP的企业语音通信，而在VoIP设备市场占据第一份额的思科，也正在着力推动基于VoIP和视频的“统一通信”概念。

　　如此对比不难发现，除了电信运营商内部存在“内鬼”，导致大量非法电话运营公司的出现，中小企业、公用电话选择非法电话，最主要的原因，还是在于运营商刻意回避或者拖延能够给中小企业带来真正降低成本的VoIP电话业务，而这种回避或者拖延，之所以能够在市场中得以成功，根本的原因，仍然在于运营商之间仍然是行业垄断多余相互竞争。

　　于此同时，过于苛刻的商业规则，也使得更多的优惠向大中型企业客户倾斜，而中小型企业的通信需求，并没有得到真实有效的关注。例如中国电信对于0.1元/分钟电话业务提供的门槛限制（每月1万元电话费），就足以将大部分“小型”企业挡在门外。

　　找出并打击“内鬼”，对于运营商来说，就已经是很难解决的一大难题，而要从根源上遏制非法电话，运营商还是应当从自身业务和竞争机制上找原因，否则，即使再防漏堵缺，也很难奏效。

　　既然VoIP是未来趋势，在应用VoIP最为适合的中小企业市场上，反而逆水行舟，运营商岂有不累的道理？

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