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劣质洋品牌的“终结者”解析浙江工商局现象


[ 张延龙 经济观察报    更新时间:2007/1/7  ]    ★★★

    当日,浙江省工商局要求索尼公司接受消费者退货。

    18日,索尼公司发表第三次声明,宣布6款相机可以通过公司热线电话进行退货登记。第二天,日本驻上海领事馆领事渡边隆史专程拜会浙江省工商局。

    21日,索尼公司第四次发表声明,承诺除通过电话退货外,在浙江增加6个退货点直接办理退货手续。

    查处雀巢“金牌成长3+奶粉”碘含量超标事件,也经历了类似的过程。

    2005年5月,浙江省工商局组织开展的儿童食品质量监测发现,国际知名品牌雀巢公司生产的“金牌成长3+奶粉”碘含量超标。

    是年5月25日,浙江省工商局向社会发布雀巢“金牌成长3+奶粉”碘含量超标的消息,判定其为不合格商品,责令全部下柜停止销售。

    5月26日,雀巢公司发表声明,称自己的产品符合《国际幼儿奶粉食品标准》,是安全的。

    5月30日,雀巢公司中国总部派出大中华区总监到浙江省工商局说明情况,并就雀巢“金牌成长3+奶粉”碘含量超标事件道歉。

    此外,2005年3月,浙江省工商局在杭州、金华、温州3地查出杭州肯德基“新奥尔良烤翅”和“新奥尔良烤鸡腿堡”中含有苏丹红成分。2006年2月,鲨鱼、都彭、博柏利、雅格狮丹等10个来自意大利、英国等13个国家和地区的国际品牌服装,被浙江省工商局检测出“不合格率高达近60%”。2006年12月,东芝、富士通、NEC、HP等4个国际知名品牌的5个型号笔记本电脑被浙江省工商局检测为不合格。

    公来,事成矣

    这次烧鞋事件,只是一个延续。“销毁劣质进口皮鞋,对我们来说只是一次例行的执法行动。进入国内的国外商品特别是国际品牌商品,一直是我们这些年来监管的重点。”郑宇民表示。

    浙江省社科院经济所副所长徐剑锋表示,“之所以浙江省工商局会被看作‘强势’,是因为我国过去对国外品牌的监管放得比较松,相对以来一直偏弱。”

     
    浙江省工商局局长郑宇民
 
    欧盟利用反倾销维护国内市场,而国内的监管标准却总是滞后或空白。这实际上导致了国内外企业竞争环境的不平等,郑宇民认为。而维护公平的市场竞争环境恰恰是工商部门的职责所在:市场面前,内外企业一律平等。

    事实上,浙江贸易顺差占据了全国的40%。数据显示,2002年、2003年、2004年,浙江遭遇反倾销调查案件分别为12起、19起、26起,涉案金额分别为2.13亿美元、3.62亿美元和5.12亿美元,年均增幅48%和56%。

    作为一直以来遭遇反倾销调查最多的省份,浙江省内企业在国外严格市场环境下的生存,也在一定程度上促进了浙江工商系统强化省内市场环境建设的意识。

    而郑宇民则成了浙江工商系统“强势”施政的领头人。

    “恰当的人放在恰当的位置上。”熟悉郑宇民的人介绍,浙江省工商局的“强势”表现,与郑的性格不无关系。

    在浙江,关于这位性格张扬的官员的话题,总能激起众人的关注。

    郑宇民曾经做过知青,1978年参加工作后,即进入浙江省金华市宣传系统。这位宣传系统出身的官员后来一直以“性格张扬,敢说话,敢做事,观念新”闻名当地。在任兰溪市委书记期间,郑曾因“富春江泄洪问题”在电话中和浙江省里的主要领导吼起来。据说,当时在旁的兰溪官员都看呆了。直到现在,兰溪当地的百姓还经常提起这位前市委书记。

    “郑局长思维敏锐,平时话不多,但出口成章,看问题很尖锐,理论功底也很深。”浙江省工商局人士介绍说。据了解,郑宇民著有《说工商监管》、《看浙江民企》、《体验政治文明》3本书,平时对浙江民营企业的发展多有思考。

    而浙江省内的媒体记者也大都对这位官员印象深刻,“郑宇民口才好,由于他是宣传系统出身,对媒体非常熟悉,跟媒体的关系也非常好。”

    郑宇民曾在不同场合多次讲到浙江的民营经济,“市场环境的不平等性,市场主体的不平等性,限制了公平竞争。政府要做清除区域割据地方壁垒的努力。”

    “一系列的查处事件,是我们强化工商监管职能的一种探索。”郑宇民说,通过监管手段,通过另一种方式来提醒国民进一步认清一体化的本质,进一步清晰WTO过渡期结束后的竞争背景。

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