商标印制法律、法规
来源：信息提供中国工商报 作者：信息提供中国工商报
商标印制法律、法规摘编
李岚清副总理近期指出，打击假冒伪劣商品必须堵源头，印刷商标市场的清理整顿刻不容缓。
国家工商总局将在近期与公安部、新闻出版署等部委联合采取行动，整顿印刷业市场。本刊为此汇编了相关的法律、法规及专家建议。
中华人民共和国刑法
第二百一十五条
伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二百二十条
单位犯本节第二百一十三条至第二百一十九条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各条的规定处罚。
中华人民共和国商标法
第四十条假冒他人注册商标，构成犯罪的，除赔偿被侵权人的损失外，依法追究刑事责任。伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识，构成犯罪的，除赔偿被侵权人的损失外，依法追究刑事责任。销售明知是假冒注册商标的商品，构成犯罪的，除赔偿被侵权人的损失外，依法追究刑事责任。
中华人民共和国商标法实施细则
第四十三条对侵犯注册商标专用权的，工商行政管理机关可以采取下列措施制止侵权行为：
（１）责令立即停止销售；
（２）收缴并销毁侵权商标标识；
（３）消除现存商品上的侵权商标；
（４）收缴直接专门用于商标侵权的模具、印板和其他作案工具；
（５）采取前四项措施不足以制止侵权行为的，或者侵权商标与商品难以分离的责令并监督销毁侵权物品。对侵犯注册商标专用权，尚未构成犯罪的，工商行政管理机关可根据情节处以非法经营额５０％以下或者侵权所获利润５倍以下的罚款。对侵犯注册商标专用权的单位的直接责任人员，工商行政管理机关可根据情节处以１万元以下的罚款。工商行政管理机关可以应被侵权人的请求责令侵权人赔偿损失。当事人不服的，可以向人民法院起诉。
商标印制管理办法
第三条《印制商标单位证书》由国家工商行政管理局统一印制，地(市)级工商行政管理局核发；承接烟草制品和人用药品商标印制业务的，由省级工商行政管理局核发。
第四条申请《印制商标单位证书》的，应当具备下列条件：
(一)有与其承印商标业务相适应的技术、设备及仓储保管设施等条件；
(二)有健全的管理商标印制业务的规章制度；
(三)有３名以上取得《商标印制业务管理人员资格证书》的人员。
第五条商标印制业务管理人员资格经省级工商行政管理局考核产生，其证书由国家工商行政管理局统一印制，省级工商行政管理局核发。
第六条申请《印制商标单位证书》的，应当按规定填写《印制商标单位申请书》，报送所在地县级工商行政管理局，同时附送能够证明本办法第四条所述内容的相关文件。
第七条县级工商行政管理局应当自收到齐备的申请书件之日起３０日内签署意见并上报地(市)级工商行政管理局。
地(市)级工商行政管理局应当自收到申请书件之日起３０日内做出决定。对符合条件的，颁发《印制商标单位证书》；不符合条件的，退回申请书件并说明理由。
第八条对申请印制烟草制品和人用药品商标资格的，地(市)级工商行政管理局应当自收到申请书件之日３０日内签署意见并上报省级工商行政管理局。省级工商行政管理局应当自自收到申请书件之日起３０日内做出决定。对符合条件的，颁发《印制商标单位证书》；不符合条件的，返回申请书件并说明理由。
第九条《印制商标单位证书》每两年验证一次，商标印制单位应当在两年期满前两个月内经所在地县级工商行政管理局发证机关申请验证。逾期不验证的，由所在地县级工商行政管理局责令限期改正，并视其情节予以警告，处以违法所得额３倍以下的罚款，但最高不超过３万元，没有违法所得的，处以１万元以下的罚款。
商标印制单位因人员变动等原因不再具备本办法第四条规定条件的，应当停止商标印制业务，并将《印制商标单位证书》交送所在地县级工商行政管理局，由其上交发证机关。
第十条商标印制单位的名称、住所、法定代表人等主要登记事项发生变更的，应当在登记机关办理有关手续后３０日内，经所在地县级工商行政管理局向发证机关申请换发新的证书。
第十一条商标印制委托人委托商标印制商标的，应当出示营业执照副本或者合法的营业证明或者身份证明。
第十二条商标印制委托人委托印刷注册商标的，应当出示《商标注册证》或者由注册人所在地县级工商行政管理局签章的《商标注册证》复印件，并另行提供１份复印制。
签订商标使用许可合同使用他人注册商标，被许可人需印制商标的，还应当出示商标使用许可合同文本并提供１份复印件；商标注册人单独授权被许可人印制商标的除出示由注册人所在地县级工商行政管理局签章的《商标注册证》复印件外，还应当出示授权书并提供１份复印件。
第十三条商标印制单位在承接商标印制业务时，对商标印制委托人提供的有关证明文件及商标图样，商标印制业务管理人员应当严格检查下列内容：
(一)所要印制的商标样稿应当与《商标注册证》上的商标图样相同，并标明“注册商标”字样或者标明或者标记；
(二)印制未注册商标的，不得违反《商标法》第八条的规定，不得标注“注册商标”字样或者使用或者标记；
(三)被许可人印制商标的，有明确的授权书或者其出示的商标使用许可合同文本中含有许可人允许其印制商标的内容；其商标样稿应当标明被许可人的企业名称和地址。
第十四条商标印制委托人提供本办法第十一条、第十二条规定的证明文件，或者其要求印制的商标不符合本办法第十三条要求的，商标印制单位不得承接印制。
对符合规定的，商标印制业务管理人员应当按照要求填写《商标印制业务登记表》，载明商标印制委托人提供的证明文件的主要内容，《商标印制业务登记表》中的商标图样应当由商标印制业务管理人员加盖骑缝章。
商标印制单位承认未注册商标的，应当与商标印制委托人签订合同，明确若所印制侵犯他人注册商标专用权时双方各自应当承担的法律责任。
商标印制单位应当在其承印的商标标识上标明《印制商标单位证书》的编号。
第十五条商标标识印制完毕，商标印制单位应当提取标识样品，连同《商标印制业务登记表》、《商标注册证》复印件、商标使用许可合同文本复印件、商标印制授权书复印件等一并造册存档。
商标印制单位应当建立商标标识出入库制度。商标标识出入库时，应当清点数量，登记台账。对废次标识应当集中进行销毁，不得使其流入社会。
《商标印制业务登记表》及商标标识出入库台账应当存档备查，存查的期限为两年。
第十六条商标印制单位违反本办法第十三条、第十四条、第十五条规定的，由行为地工商行政管理局责令改正，并视其情节予以警告，处以违法所得额３倍以下的罚款，但最高不超过３万元；没有违法所得的，可以处以１万元以下的罚款。
第十七条下列行为属于《商标法实施细则》第三十四条所述的非法印制商标标识行为：
(一)未取得《印制商标单位证书》，承接商标印制业务的。
(二)未取得烟草制品或者人用药品商标印制资格而承接烟草制品或者人用药品商标的。
对非法印制商标标识的，依照《商标法实施细则》第三十四条规定处理；构成侵犯他人注册商标专用权的，依照《商标法实施细则》第四十三条的规定处理。
第十八条本办法中的“商标印制”是指印刷、制作带有商标的包装物、标签、封签、说明书、合格证等商标标识的行为。
本办法中的“商标印制业务管理人员”是指在一个商标印制单位内工作并取得《商标印制业务管理人员资格证书》的人员。
本办法中的“发放机关”是指核发《印制商标单位证书》的地(市)级或者省级工商行政管理局。
本办法中的“商标印制委托人”是指要求印制商标的商标注册人、未注册商标使用人、商标被许可使用人以及符合《商标法》规定的其他商标使用人。
本办法中的“商标印制单位”是指依法登记并取得《印制商标单位证书》的企业和个体工商户。
本办法中的《商标注册证》包括国家工商行政管理局商标局所发的有关变更、续展、转让的证明文件。
第十九条领取《印制商标单位证书》或者申请验证应当缴纳费用，其标准由所在省、自治区、直辖市人民政府物价部门会同财政部门核定。
第二十条本办法施行前已取得《印制商标单位证书》的，应当在本办法实施之日起１年内，依照本办法第六条规定的程序申请复核，经复核符合本办法规定条件的，换发新的《印制商标单位证书》；逾期不申请复核或者经复核不符合条件的，原证书失效。
第二十一条本办法自发布之日起施行。国家工商行政管理局１９９０年８月８日发布的《商标印制管理办法》同时废止。
印刷业管理条例
第一章总则
第一条为了加强印刷业管理，维护印刷业经营者的合法权益和社会公共利益，促进社会主义精神文明和物质文明建设，制定本条例。
第二条本条例适用于出版物、包装装潢印刷品及其他印刷品的印刷经营活动。
本条例所称出版物，包括报纸、期刊、书籍、地图、年画、图片、挂历、画册及音像制品、电子出版物的装帧封面等。
本条例所称包装装潢印刷品，包括商标标识、彩色包装盒（袋）、纸制包装用品、印铁制罐、以介绍产品为内容的广告宣传品等。
第四条国务院新闻出版行政部门依照本条例的规定负责印刷业的监督管理工作；其中，包装装潢印刷品的印刷经营活动由国务院授权的机构负责监督管理。国务院公安部门、工商行政管理部门在各自的职责范围内负责对印刷业进行监督管理。
县级以上地方各级人民政府负责新闻出版、包装装潢印刷品的管理部门及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第二章印刷企业的设立
第六条国家实行印刷经营许可制度。未经批准，任何单位和个人不得从事印刷经营活动。
第七条设立印刷企业，应当具备下列条件：
（一）有企业的名称、章程；
（二）有确定的业务范围；
（三）有生产经营场所和必要的设备等生产经营条件；
（四）有适应业务范围需要的组织机构和人员；
（五）有关法律、行政法规规定的其他条件。
审批设立印刷企业，除依照前款规定外，还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。
第八条设立出版物印刷企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻出版行政部门提出申请，经审核批准，取得出版物印制许可证，并按照国家有关规定持证向公安部门申请，经核准，取得特种行业许可证后，持出版物印制许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请注册登记，取得营业执照后，方可印制出版物。
第九条设立包装装潢印刷品印刷企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的包装装潢印刷品管理部门提出申请，经审核批准，取得包装装潢印刷品印制许可证，并按照国家有关规定持证向公安部门提出申请,经核准，取得特种行业许可证后，持包装装潢印刷品印制许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请注册登记，取得营业执照后，方可印制包装装潢印刷品。
第十条已经设立的包装装潢印刷品印刷企业申请兼营出版物印刷的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻出版行政部门提出申请，经审核批准，取得出版物印制许可证后，按照国家有关规定向公安部门、工商行政管理部门申请变更登记，经核准，方可印制出版物。
第十一条已经设立的出版物印刷企业申请兼营包装装潢印刷品印刷的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的包装装潢印刷品管理部门提出申请，经审核批准，取得包装装潢印刷品印制许可证后，按照国家有关规定向公安部门、工商行政管理部门申请变更登记，经核准，方可印制包装装潢印刷品。
第十二条申请其他印刷品印刷经营活动的企业和个人，应当向所在地县级以上地方人民政府负责新闻出版的行政部门提出申请，经审核批准，取得其他印刷品印制许可证，并按照国家有关规定持证向公安部门提出申请，经核准，取得特种行业许可证后，持其他印刷品印制许可证、特种行业许可证向工商行政部门申请注册登记，取得营业执照后，方可开业。
取得出版物印制许可证或者包装装潢印刷品印制许可证的印刷企业，可以从事本条例规定的其他印刷品的印刷经营活动。
第十三条设立印刷出版物或者其他印刷品的中外合资经营企业、中外合作经营企业，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻出版行政部门同意，并报国家新闻出版行政部门审核批准后，依法办理其他手续。
第十四条设立印刷包装装潢印刷品的中外合资经营企业、中外合作经营企业，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的包装装潢印刷品管理部门同意，并报国务院授权的机构审核批准后，依法办理其他手续。
第十五条禁止设立外商独资经营的各类印刷企业。
第十六条印刷业经营者变更主要登记事项、停业、转业、合并、分立或者迁移，须经原审批部门审批，并向原办理登记的公安部门、工商行政管理部门办理变更登记、注销登记。
第十七条单位内部设立印刷厂（所），必须向所在地县级以上地方人民政府负责新闻出版的行政部门、保密部门办理登记手续后，按照国家有关规定向公安部门备案，并不得从事印刷经营活动；从事印刷经营活动的，必须依照本章的规定办理手续。
第十八条本章的规定适用于排版、制版、装订、复印、影印、打印等单项印刷经营活动。
第四章包装装潢印刷品的印刷
第三十条包装装潢印刷企业不得印制假冒或者伪造他人的商标标识和商品包装装潢印刷品，不得印制可能对消费者产生误导的虚假广告、说明等宣传品。
第三十一条承接以介绍产品为内容的广告宣传品印制的，印刷企业必须按照国家有关规定验证包装装潢印刷品管理部门核发的准印证，并验证委托印刷单位的营业执照和广告经营资格证明。
第三十二条承接商标标识印制的，按照国家有关商标印制管理的规定执行。
第三十三条承接包装装潢印刷品印制的，印刷企业应当将印制的成品、半成品、废品和印版、纸型、底片、原稿等全部交付委托印刷的单位，不得擅自留存。
第三十四条承接境外包装装潢印刷品印制的必须经所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的包装装潢印刷品管理部门同意，其印制的包装装潢印刷品必须全部运输出境，不得在境内销售。
第六章罚则
第四十条违反本条例规定，未取得包装装潢印刷品印制许可证的印刷企业，擅自从事包装装潢印刷品印制的，由省、自治区、直辖市人民政府规定的县级以上地方人民政府负责包装装潢品管理的部门责令停产停业，没收所印制的包装装潢印刷品和违法所得，并处所印制的包装装潢印刷品总定价２倍以上１０倍以下的罚款。
第四十二条包装装潢印刷企业有下列行为之一的，由省、自治区、直辖市人民政府规定的县级以上地方人民政府负责包装装潢印刷品管理的部门根据情节给予警告、没收违法所得，并处所印制的印刷品总定价２倍以上１０倍以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证：
（一）非法承接印制他人委托的包装装潢印刷品的；
（二）盗印他人包装装潢印刷品的；
（三）未经批准，擅自承接境外包装装潢印刷品印制的。
第七章附则
第四十五条依据本条例发放许可证，除按照法定标准收取成本费外，不得收取其他任何费用。
第四十六条本条例自1997年5月1日起施行。
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