法定休假权，怎成奢侈品?

　　你休假了没有？本报记者 张杰 摄

　　聚焦理由

　　泰戈尔说：休息之于工作，就像眼睑之于眼睛。而用我们更通俗的语言来说，就是身体是革命的本钱。

　　休假是法律规定劳动者可享有的待遇，体现了国家对劳动者身心健康的关怀。但休假权，却成了很多人心目中的“奢侈消费品”，如水中花镜中月，看得见摸不着。

　　一方面，是用人单位有意无意束之高阁，变相侵害劳动者的权利。另一方面，在社会转型期，生存的压力越来越大，更多的人为了职场的前途“自觉”放弃了休假的权利。

　　亚健康是这些年被频繁提到的一个词语，但往往挂在嘴上，又有多少人顾及到员工的身心过劳？事实上，在匆匆的人生旅途，稍微停留一下，其实是为了更好地前行。

　　在现实生活中，不少劳动者处于超时工作状态，节假日更成了一些企业让员工加班加点的“黄金机会”。不休年假、无法休年假，甚至没有年假……休假权，在一些用人单位有意无意地被束之高阁。

　　伴随中国内地长假制度走过第八个年头，专家们呼吁用人单位重视建立和谐的劳动关系，充分体现职工休假权，并让“休假权”这一法律意识深入人心、落到实处。

　　职工带薪休假规定

　　往往会打折扣

　　每日不超过8小时，每周平均不超过44小时，我国劳动法明确了这样的工作制度。此外还规定，劳动者连续工作一年以上的，享受带薪休假。但是在目前，有相当一批劳动者处在超时劳动的状态，“加班加点”成为一些用人单位的“潜规则”，而担忧“薪水打折”则是阻碍一些人休假的理由。

　　在中央国家机关工作的刘振强先生说：“在机关，‘讲奉献’的思想观念占主导，虽然很多人知道休假是国家赋予公民的基本权利，但大家却不好意思跟领导提休假。再说申请年假必须排队，赶上工作忙的时候，年假形同虚设。”

　　北京一家外企的部门经理刘欣，工作十年了至今没有休过年假。其实他所在的公司提供了不错的休假制度，但是看到忙碌加班的同事，想想竞争激烈的市场，反复权衡后他还是决定今年不休假。

　　记者在调查中发现，不论在机关还是企业，职工大量的加班看起来都是自愿而非强迫的。绝大多数单位都建立了符合国家规定的休假制度，只是许多职工“自觉”地不执行。这样一种怪现象相当普遍：一方面，职工因劳累过度而苦水满腹；另一方面，很多人又为自己加班加点而暗自欣喜。

　　据分析，我国企事业单位偏重对加班工作的激励，而缺少对休假权的保障。多数用人单位制定了加班的奖励办法，比如加班费；而“加班加点”经常是评选先进的必备要素。一些领导喜欢卖力苦干的人，如果谁给领导留下了“拼命三郎”的印象，就意味着他在职业前途上有更多的机会。这实际上是对劳动者休息权的一种变相侵害。

　　农民工有的不知道

　　“休假权”为何物

　　一些国有用人单位职工面临的是有假不能休或者加班加点泛滥，而进城打工的农民，有的根本不知道自己有权休假。

　　在北京市石景山区一家美发店，姓刘的年轻理发师几乎从没想过他这样的打工仔也可以像其他人一样每周休息两天。他来北京4年了，换过几家理发店，从没有休过“大礼拜”。他觉得每周只休息一天是天经地义的：“顾客那么多，我们要是每周休息两天，怎么忙得过来呢？”

　　与理发师相比，这家店里洗头的小妹休得更少。她们是每半个月休息一天，每天早晨8点半上班，一直忙到晚上快11点。每个月工资只有七八百元。

　　当越来越多的人享受带薪休假这一法定权利时，一些农民工却仍遭遇着休息权和劳动报酬权的双重侵害。国务院研究室发布的《中国农民工调研报告》显示，农民工每天工作时间达11小时，76％的农民工在节假日未享受过加班工资，农民工超时、超强度劳动现象普遍，休息权利根本没有保证。

　　1995年实施的劳动法明确规定：国家实行带薪休假制度。劳动者连续工作一年以上的享受带薪休假，农民工当然也在“劳动者”之列。然而，现实是各地除一些公职人员等先行享受带薪休假之外，农民工休假的具体规定并未完全落实。

　　很少有人听说过农民工休假。原因似乎很简单，国有单位职工休假，受影响的也许只是奖金；而农民工一旦休假，基本上就相当于辞职，没有哪位企业主会耐心地给他留着工作岗位。

　　“农民工承揽了城市中最脏、最苦、最危险的工种，但由于缺乏权益保障，往往被迫加班加点，根本不敢休息。像建筑行业的农民工和出租车司机，休息不好很容易出事故。”中央党校研究员曾业松说，企业强迫或变相强迫他们加班，受损的不仅仅是拖着疲惫身躯在岗位上坚持工作的劳动者，还有公民休息权及法律的权威和尊严。

　　要用法律形式

　　保护劳动者休息权

　　已经在北京ＩＴ行业打拼10年的魏女士对休假之难深有体会，因此，利用多次游历欧美的机会，她特别留意了西方发达国家的休假制度。“早在上世纪30年代，法国人就开始享受带薪假期。而在大部分德国人看来，休假就像吃饭、睡觉一样成了生活中必不可少的一部分。”她说，“在中国，尽管不少家庭已经有了外出度假的预算，但总体上还是一种‘额外消费’的概念。”

　　劳动法专家指出，法定工作时间是科学的、以人为本的，而擅自延长他人劳动时间，甚至导致他人过度劳动的，不仅没有以人为本，而且是一种违法行为。

　　“休息权是我国宪法直接规定的公民基本权利之一。”中国人民大学劳动法学专家关怀教授指出，尊重休息权，不仅是遵守国家法律，也是尊重自身的权益。劳动专家认为，完整意义上的休息不仅包括体力休息，还包括精神休息。一些用人单位领导所谓“顺便干活、随时候命”的要求，既限制劳动者的休息，又使雇用方逃避了支付法定报酬的责任，是一种隐蔽的违法行为。

　　法学专家一再强调，按照劳动法规定，任何单位和个人不得擅自延长劳动者的工作时间；用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，每月累计不得超过36小时。

　　（据新华社北京8月29日电）

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　　心累是百病之源

　　“过劳是人健康受损严重的重要原因。”据介绍，现代人特别是公务员高血脂、高血压、脂肪肝多发的原因，主要是工作压力大、竞争激烈、长期处于紧张状态，从而导致肾上腺素分泌过多，引起血管收缩导致这些病的出现。

　　“坐办公室”使很多人羡慕不已，但不幸的是，白领正是病从“坐”起。长时间坐着工作，特别是伏案书写、打电脑，容易患颈腰椎疾病，甚至形成脊柱侧曲或驼背，且可影响下肢静脉血流回流，促使腹腔和盆腔静脉淤血，易招致消化不良及痔疮发生。女性长期坐着工作，会使盆腔器官长期处于充血状态，易发生月经不调和痛经。

　　此外，长期坐着工作骨盆底部的肌肉缺乏锻炼，久之，可导致肌肉松弛无力，易发生便秘。除此之外，久坐办公室的人患动脉硬化、高血压、冠心病等心脑血管疾病的概率更大。长期静态工作加上不积极运动在客观上提高了患病率。

　　“心累是百病之源。”医学专家认为，压力直接影响到人的心理状态，当人的心理调整出现问题，人的情绪障碍，如焦虑、抑郁、恐惧、气愤等负面情绪使身体的神经内分泌紊乱，人体内抗体减少，机体对外界有害因素的抵抗力减弱，这种紊乱便成为亚健康的物质基础。 （辛华）

　　河南：公务员亚健康报告惊动省长

　　32岁、坐了6年机关的河南省直某单位公务员小李，在2004年11月下旬随单位职工体检时一下子查出了4种病：糖尿病、颈椎病、脂肪肝、高血压，体质年龄比实际年龄衰老近10岁。

　　2005年年初，一份由河南省社会医疗保险中心呈送的《省直机关公务员健康状况堪忧》重要情况专报，摆在了河南省省长李成玉案头，这份报告附有2003年度和2004年度河南省直机关公务员体检结果分析单，该体检结果分析单显示：2003年度，公务员颈腰椎病发病率高达42%；脂肪肝发病率为18%；“占位病变”32例，最后确诊为恶性肿瘤的26例。2004年度，亚健康人数占参加体检人数的51%，其中脂肪肝为20%，前列腺增生为9%。

　　公务员健康状况不容乐观的现实让李成玉省长十分震动，他挥笔做出批示：“关于休假问题应与组织部衔接，应该普遍执行，年度体检必须坚持，单位的工间活动、节日体育活动、文化娱乐活动应该经常性开展。” （辛华）

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