海南日用品成本为啥这么高

海南早已对鸡蛋、猪肉等价格放开，由市场自行调节。本报记者 苏建强 摄

收入较低的海南群众却承受着较高物价的生活重负。本报记者 苏建强 摄

东北米3.49元/公斤，泰国米6.12元/公斤，瘦猪肉20元/公斤，五花肉24.6元/公斤，牛肉24.13元/公斤，牛腩18元/公斤.....这是国家统计局海南调查总队提供的近段时间海口6个主要农贸市场一些主副食品的平均价格。

与国内37个重点城市同时期物价水平相比，海口市的瘦肉、牛奶、鸡蛋、蔬菜等大部分食品及日用品绝对价格位居前列。国家统计局海南调查总队统计显示，今年上半年，海南城镇居民人均消费支出为3684．79元，其中食品消费支出达到了1577．32元。收入较低的海南群众却承受着较高物价的生活重负，一些人士将此“反常”现象归结为“无疫区准入制”和少数岛内畜禽生产企业的垄断。

“垄断致使海南人民遭受物价重负”的说法不胫而走。

然而记者采访发现，上述理由并不能解释海南畜禽之外其它众多产品同样价贵的现象。

当刚从内地来到海南工作的谭飞和许多外来新移民一样接触到海南的菜、米、油等日常用品时，他不由自主地对这里比内地发达城市还要高的物价大感惊讶。包括谭先生等一批外来移民的切身体会和对比，使得许多早已习惯海南高物价的原住居民们有所警醒：原来海南的生活成本并不低啊！

有的人将怨愤的目光投向海南在2003年开始实施的“无疫区”屏障，他们认为，由于“无疫区”的障碍，使得岛外的产品进不来，进而使岛内有的畜禽企业一家独大，形成价格垄断。

当然 ，由于“无疫区”的一些限制性规定，如一般情况下不允许成品猪等进入，只允许有资格的畜牧企业经审批后调入猪苗等政策的影响，确实提高了岛外畜禽产品进入海南的门槛，但是“无疫区”只能限制猪、牛、羊、鸡等，而牛奶、牙刷、牙膏、拖鞋、各类服装等等生活用品均不受“无疫区”制约，却也同样价格高昂。显然，“无疫区”对海南居民各类日用品的价格形成作为是有限的。

海口农工贸（罗牛山）股份有限公司年出栏生猪40多万头，占了全省市场份额的10%。在海口市场，该公司生产的猪肉和鸡蛋所占份额更高一些，分别达到55%和63%，尽管如此，海口一些商界资深人士还是认为，虽然比例高，但也不足以形成市场垄断。海口资深商业流通人士阎杰认为，罗牛山没有实力形成垄断，因为年产量摆在那里。就养猪、养鸡这样的初级产业而言，既没有政策限制，也没有核心技术壁垒，形成垄断是很难的。如果行业利润率偏高，自然会吸引其他资本进入，继而将利润率拉低。政府实际上早已对猪、蛋等价格放开，由市场自行对价格进行调节。

省农业厅有关负责人表示，尽管“无疫区”对外来的畜禽产品进岛有限制，但政府对任何前来海南投资发展养猪、养鸡等畜禽产业的企业都持欢迎态度，并无任何限制性政策。事实上，近几年也有广东温氏集团等数十家畜牧企业进岛，海南肉价高也吸引了一批来自江西樟树等地的农民前来养猪，岛内缺口并非如一些人误传的在扩大，实际上在2004年底时已实现基本平衡。

海口农业局有关负责人认为，实际上海南的各类畜禽产品价格在建省之前就居高不下，并不是因为罗牛山出现后价格上涨了，海南物价偏高在历史上就一直存在。

国家统计局海南调查总队农产品价格处的有关工作人员注意到，海口农贸市场上的猪肉自2003年涨价以来，从未降过价，但实际上，在去年年底时，由于饲料价格回调，农民或养猪场卖给猪贩们的生猪价格下降过一段时间，下降幅度在1元至1.6元/公斤之间，但猪贩们在农贸市场上卖给消费者的猪肉价格丝毫不降。“养猪的不如杀猪的！”他深有感触地告诉记者。

可见，影响海南物价的因素有其他深层次原因。

交通成本非绝对因素

海南孤悬海外，与大陆隔海相望。海南本岛许多产品不生产或生产能力不足，需要从岛外调运。源源不断的货物进入海南，必须通过跨海轮渡跨过琼州海峡。与内地很多省市相比，跨海费用是否是导致海南物价偏贵的绝对因素呢？

许多行业的经销人员认为，交通成本无疑对海南各类商品价格偏高起了推力。但也有不同的声音发出，他们认为对很多品牌产品而言，交通运输成本并不是海南物价贵的原因。曾关注过海南香蕉产业的邓凡介绍，海南是中国的香蕉强省，但是当海南一些香蕉产地如乐东、东方等地的香蕉价格跌到2毛钱/市斤的时候，海口香蕉的零售价依然保持在2元/市斤，交通运输成本只是影响海南价格的一个方面，却不是绝对因素。

邓凡介绍，以许多调入的产品而言，目前，国内很多产品的生产厂家在全国实施区域分销体制，绝大多数品牌的厂家是对各省经销商发货采取的是到岸价，也就是说商品的交通运输成本是由厂家承担了，海南的经销商从厂家拿到的批发商品价格未必比别的省市贵多少。但海南的冰箱、家电、各类纺织品、家具等等零售价却比内地很多地方贵不少。

这样的供销体系链决定了海南各类商品的总经销们对产品定价有相当大的话语权。由于海南偏居海外，有的厂家虽然制定了终端价格，但也难以实施有效的监督。一位姓李的商家在接受记者采访时透露，海南的消费者承负的高物价形式是多种多样的。很多品牌产品的厂家没有直接进驻，而交由一些经销商代理。有的代理商取得正式的代理权后，在正品中直接掺假冒伪劣产品卖。而有点良心的代理商，则将上海等发达城市正打一、二折的产品进行全价销售。消费者虽然买到了正品，也吃了价格上的亏。

市场竞争不充分

在海口，凡是有街的地方，就有一排排的商店。各条大街小巷的商店卖得的东西也基本差不多。这样的场景在上海、北京等发达城市见不到。海口万国大都会副总经理阎杰认为，这主要是海口商业业态形式比较初级，市场竞争还不充分，还没有洗牌。必须打破目前海南既有产品供应链的配送体系，真正充分竞争，才有可能让居民真正享受低价格商品的实惠。

对于目前各类产品市场竞争不够充分的现象，许多人士并不认为政府有关职能部门在“竞赛规划”上有所抑制，认为这是由于海南本身独特的市场环境所决定的。邓凡说，海南建立“无疫区”以来，曾先后引进了广东温氏等一批畜禽大企业。广东温氏是全国畜禽业的龙头老大，它在其他省市投资一般一两年就迅猛扩张，但来海南几年了却仍处于苦苦维持状态。安徽的和威集团也是在全国赫赫有名的养鸡大企业，但它在海南投资几千万元，历时数年后，现在居然萌生撤资之意，目前正寻找买家购买其在海南的资产。

海南畜禽业资深人士王建新认为，海南市场环境最大的特点就是市场小，因为只有800万人口，对企业投资者而言，蕴含的市场风险大，因此投资者对单位产品的利润要求高，否则会觉得很不划算。他举例，以经销一船玉米为例，如果从北方运到广东可能一天就销售一空了，因为广东需求量大。但如果运到海南可能要卖二三个月才能卖完，迫使商家不得不租仓库搬运、贮存等。作为一个商家，那么他可能一吨玉米在广东只赚5元钱就心甘情意，但在海南他的心理预期是每吨玉米至少要赚10元才考虑做这笔生意。

海南市场小，而各类原材料需要从岛外购进，成本大而市场小意味着投资风险大。风险大的小市场，一般的商家要么不进入，而一旦进入，也会对单位产品的利润有较高要求。以养猪业为例，有人提出要多培育些“罗猪山”、“罗鸡山”、“罗羊山”的企业，事实上的确是有一批大企业进来了，但企业无法发展壮大。海南是全国的粮食主销区，粮食无法自给，养猪的各类饲料需要从产粮大省调入，部分猪苗也要从外省调入，养殖成本肯定是比内地高的，海南畜牧业近几年来虽有长足的发展，却仍然难以令猪肉单位价格大幅下降。在生产成本和价格上与内地畜禽产业相比，海南畜禽产业要走的方向只能是“无疫区”的健康、绿色、安全的品质路线，而不能走低价格的发展路径。

高物价亟待破题

海南目前偏高的物价对于高收入人群影响不大，但对于低收入人群而言，却会严重影响生活质量。

海南作为孤悬海外的海岛，其独特的地理区域和偏小的市场环境，从一定程度上讲，海南消费品高物价的背后有其客观的市场规律。对于许多工农日用品而言，海南确实物价高，但并不意味着海南要发展这些产业，通过自己生产解决。海南在这些产品的发展上，确实不具有成本和市场等发展方面的优势。

海南民众对高物价呼声的根源主要是海南发展不足，收入不够高。如果要从根本上破解海南人民对于高物价的不满情绪，必须发展经济，提高人民群众的收入，才能有效提高对高物价的心理承受能力。海南要走一条生态和谐，发挥自己优势的独特道路。经过多年的摸索，已有许多有识之士提出，海南只有紧紧围绕自身的核心竞争力打造竞争优势，从区域分工的角度上有所为，有所不为，采取一种差异竞争错位经营的思路，在全国、全球背景下去找到自己的发展方式。

当然，政府对海南高物价并非就无所作为。如加大对大型商业流通企业引进工作，随着沃尔玛、家乐福等大型商业流通企业进入海南，原有的产品供应渠道链有可能会被打破，海南各类日用品的价格战有可能打响，并惠及广大消费者。如在“无疫区”的屏障方面，可不限制地域，只需加强检疫，任何地方的畜禽产品只要符合检疫条件，就应该使之畅通入岛，不需要省农业厅进行审批。

1