4月25日,中国人民银行、国家发改委、公安部、财政部、信息产业部、商务部、税务总局、银监会、外汇管理局等九部委联合召开全国银行卡工作会议。中国人民银行副行长苏宁在此次会议上表示,受理市场是银行卡产业发展的基础,要尽快改变受理市场成为银行卡产业发展的瓶颈制约这一现状,将改善用卡环境,推动银行卡普及应用作为当前银行卡的核心工作。
苏宁指出,当前,中国的银行卡业正面临五方面的问题和挑战,包括:受理市场建设滞后制约银行卡产业发展;银行卡市场处于低层次的价格竞争阶段,品牌意识、服务意识、自主创新意识较为缺乏;银行卡风险问题比较突出,风险管理水平有待提高;现行银行卡法规制度不能适应产业发展需要,亟需修改完善,银行卡发展的相关扶持政策不到位;以及资机构对中资机构带来很大的竞争压力,特别是今年底,中国加入WTO的过渡期结束,中资机构的银行卡业务将面临更激烈的竞争。
为此,各部委要努力扩大银行卡受理范围,探索银商合作的新途径,推动银行卡在商业流通领域的使用,加快中小城市、经济活跃的县城集镇的特约商户的发展工作,将“刷卡无障碍”示范区等措施落到实处,促进银行卡在税款缴纳、公用事业缴费以及医院、交通等与公众生活密切相关领域的应用。
此外,苏宁指出,要进一步做好银行卡联网通用工作,巩固和提高联网通用成果,全面推进银行卡业务规范和技术标准的统一,重点改善宾馆、酒店类商户的银行卡受理环境。要切实加强奥运会城市用卡环境建设,积极采取措施改善奥运城市银行卡受理环境,完善金融服务配套设施,并以此带动全国银行卡的应用发展。
据介绍,截至2005年底,我国银行卡发卡机构175家,发卡量9.6亿张,特约商户39万家,POS机具61万台,ATM终端8万台。2005年银行卡交易金额47万亿元,其中消费交易额9600亿元,剔除批发性的大宗交易和房地产交易,消费交易额占全国社会消费品零售总额的比重已接近10%,而5年前仅为2.1%。
同时,人民币银联卡走出国门,实现在近20个国家和地区的受理。截至2005年底,银联卡境外受理商户达2.94万户,POS机具4.53万台,ATM机6.23万台,年度境外交易额达130亿元人民币。
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