吉尔吉斯斯坦日前发生政治动荡,吉尔吉斯斯坦两家商品城的中国商户遭到洗劫,4名中国公民受伤住院,十多人受轻伤,经济损失高达800多万美元。身在吉国的中国商人应怎样迈上索赔之路呢?
难获“公平”赔偿
吉尔吉斯斯坦在2003年确立了《吉尔吉斯斯坦共和国投资法》。其中在“赔偿投资人损失的保障”一项中,明文规定:如投资人在吉尔吉斯共和国的投资由于战争或其它武装冲突、革命、紧急状态,国内骚乱或其它类似情况而受到损失,该投资人可享有法人地位和不低于吉尔吉斯共和国法人和自然人的待遇。
尽管有此法律作保障,但因为目前吉尔吉斯斯坦处于发生政变的特殊状态,前政府已垮台,在此特殊情况下,要获得赔偿可能会因人因事因时而异,“公平”两字不会来得轻松。
外资保险更安心
同样遭受损失的中国商人,在外资保险公司投保与在吉国保险公司或者俄吉合资公司投保,效果可能会不一样。比如说,如果有中国商人在实力较强的英国独资的“伦敦-比什凯克保险公司”投保,那么这次“意外事故”你可以不必费心,在经过正常手续后就可以“受害者”一方获得资金赔偿;但如果你是在吉国或是俄吉合资这样的保险公司投保,那么你寻求赔偿的道路可能会曲折得多。原因很简单,尽管有吉国的法律作保障,阿卡耶夫政府已经垮台,等于宣告吉国企业与政府之间的密切联系业已切断,到底谁才是“责任人”,其划定会变得模糊,至少在比较短的时间内无法获得明确的结果。
一名来自中国新疆商人站在一个被砸毁的保险箱前。
建议:避免与当地人冲突选择“多边投资保险”
吉尔吉斯斯坦发生暴乱后,中国驻吉大使馆由此通告所有在吉中国学生和工作人员,在此局势动荡时刻,务必注意自身安全,尽量不要单独外出,外出时一定要与朋友和家人保持联系,并避免与当地人发生冲突造成人身伤亡。此前受伤的中国人多数是在遭到哄抢时进行抵抗所致,使馆要求当地中国人不要对打砸抢采取过激抵抗态度。
在经济方面,在海外经商的国人遇上类似的“不可抗力”时,可以向目前国际上通行的“多边投资保险”寻求保护。
目前这种多边投资担保机制已被跨国投资者广泛采用。由于它隶属于世界银行,有成员国近150个,因此对东道主国家有更强的约束力。在多边投资担保机构承保直接投资的险别中,就有一条:东道国发生武装冲突或市民暴动(例如革命、起义、政变以及由政治原因引起的罢工和恐怖行动),致使投资者的有形财产受到破坏、损失或消亡,担保机构负责损害赔偿。
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