中国纺织厂商担心“特保”之后遭遇反倾销

　　新华网广州4月19日电

　　（记者王攀　车晓蕙　张强）作为中国最大的纺织企业、江苏舜天股份有限公司的副总经理曹小建去年带领企业成功度过了纺织品贸易的种种惊涛骇浪。但如今，就在中欧、中美双边协议陆续得到执行的同时，他反而对国际纺织品贸易的前景感到更加担忧。

　　18日，在中国规模最大、历史最悠久的出口商品交易会--广交会上，这位贸易界资深人士说：中国同欧洲和美国的纺织品贸易协议将在2008年陆续到期，届时他们对中国纺织品提出反倾销的可能性非常大，这让中国企业和国际市场不安。

　　根据去年达成的中欧、中美纺织品贸易协议，2008年底前中国出口到这两个地区的纺织品年增幅被限定在8－12．5％和10－17％之间。

　　在本届广交会上，包括欧美采购商人数增加以及新品种产品增多在内的诸多迹象显示，中欧和中美此前达成的纺织品贸易协议能够保证双方拥有一个良好的贸易环境。

　　展示了多个新品种的广州市纺织工贸联合进出口公司总经理黎国能说：配额确定后我们可以按数量接订单，采购商也比较放心，预计此次欧美客商来得也会比较多，成交能够达到比较高的水平。

　　中国纺织品进出口商会副会长曹新宇说，今年一至二月中国纺织服装对欧美出口增长与去年同期相比均大幅回落，分别为3．6％和负2％，出口平均单价则分别大幅上升了28％和15％．

　　他说：有理由相信，中国纺织品对外贸易今后两年将步入平稳发展阶段。

　　然而，中国企业普遍认为，两年后协议到期时，欧美市场很可能再度以各种理由出台措施限制中国纺织品出口。

　　江苏汇鸿国际集团针棉织品进出口有限公司董事长徐九银说，欧美是该公司的主要市场之一，目前配额制度下运转平稳，但欧洲和美国不会在2008年协议到期后顺利的开放市场，他们有很大可能针对中国纺织品再度出台反倾销或其他贸易保护措施。

　　企业表示，作出这种判断的理由是这些国家和地区的贸易保护主义泛滥。徐九银引述了正在发生的欧盟对中国鞋类产品反倾销和彩电类产品反倾销的案例后说，这些反倾销案中充满了偏颇色彩，特别是在不承认中国市场经济地位的情况下否决所有企业市场经济地位，反倾销裁决的政治意味特别浓，让人不得不担心纺织品也会遭到同样命运。

　　美国制造业贸易行动委员会主席奥吉此前也表示将继续监视中国，并且随时准备在2006年提交特保申请，因为综合双边协定保留了美国纺织工业继续提交特保申请的权利。

　　一些中国企业预测说，如果奥吉的威胁成为现实，这将是一种最糟糕的情况。曹新宇说，正是处于这种担心，在去年达成的协议中，欧盟和美国已经向中国作出承诺克制使用特保条款。

　　但中国企业担心美国和欧盟并不会克制使用反倾销措施，曹小建说，特别是在中国产能比较突出的男式外套、长裤及衬衫等敏感品种方面，引发反倾销的可能性比较大。此外，一些此前没有被列入特保条款加以限制的纺织品种类也可能成为反倾销的对象。

　　曹新宇说，商会已经注意到这一趋势，建立起了一套纺织品出口统计预警系统，着手从国外律师、进出口统计部门以及企业方面搜集有关贸易摩擦信息提供给中国企业。

　　贸易界表示，由于在中国对欧、美市场纺织品出口快速下降的同时，欧美国自印度、巴基斯坦、印度尼西亚等国家和地区的进口快速增长，有可能意味着订单正在从中国向周边国家和地区转移。

　　曹小建说：虽然现在就断言中国企业将继续失去订单还为时尚早，但中国在短时间内赢回订单的难度在不断加大。中国目前拥有全球最完整的纺织品生产链，如果欧美市场再采取反倾销措施，利益受损的除了中国企业，还有这些国家的消费者。

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