日前，信产部电信研究院总工程师蒋林涛在“2006IPTV发展论坛”上透露，今年将出台18项IPTV标准，并认为IPTV将是三网融合的开端。
IPTV可能涉及近70种标准
蒋林涛表示，IPTV标准制定工作目前由信产部指导，中国通信标准化协会负责，专门成立了一个IPTV特别工作组，已经开展半年多工作。
据透露，IPTV标准覆盖范围非常广泛，可能涉及近70种标准，目前最先启动的是七个内容，其中六个标准预计会在今年上半年进入报批阶段，接下来有十二个标准也即将启动。按照这个进程，今年年内可以确定18项标准，其中包括顶盒和平台的接口的标准化等问题。蒋林涛分析认为，从技术趋势来说，IPTV会是三网融合的开端，包括有线电视网、一个双向交互通信网(计算机网和通信网)。
据悉，目前的杭州模式就是将通信网和有线电视网合二为一，电信和广电企业共同经营和分成。
洋标准专利费过高
此外，信产部电信研究院RTNET实验室副主任杨昆透露说，我国制定IPTV标准依据的三个原则是:一，综合考虑多方面的意见；二，对标准进行循序渐进的研究，适当兼顾今后附加业务的发展需要；三，要考虑国际化需要，但首先要立足国内。我国的IPTV标准不可能给外国打工，国内市场上不可能采用一家垄断的标准。
在IPTV众多标准中，音视频编解码标准是核心标准之一。目前，这一标准存在三种格式，分别是:H.264、MPEG-4和AVS。IPTV产业链上各方对这三种标准，存在截然不同的态度。
对此，蒋林涛表示，IPTV的知识产权问题很多，不仅仅涉及制造商，也涉及运营商，所以运营都需要交费，MPEG-4和H.264都是明码标价的，因此，信产部已经明确将对包括AVS在内的三大信息解码标准做客观评估。据称，根据目前情况来看，AVS和其他两个标准处于同一个水平线上。
分析人士认为，两位信产部人士的表态，暗示在H.264和MPEG-4这两个洋标准争得不可开交的时候，政府部门已经认定它们的专利费过高，各个利益集团间的较量仍在继续。
信产部协调电信、广电矛盾
同时，IPTV引发的广电部门和电信部门利益之争，也引起了信产部的注意。信息产业部科技司副司长张新生在IPTV发展论坛上指出，中国IPTV产业链各个环节都应该正确看待IPTV业务的发展，各个产业要密切合作，形成推动IPTV业务发展的合力。这是在电信和广电因为IPTV而引发一系列“封杀”矛盾后，信产部首次发表意见。
此外，张新生还表示，IPTV产业链的各个环节应正确看待IPTV业务的发展；要加强创新，解决IPTV技术标准中和技术研发中存在的问题；此外，信产部会做好监管工作，推动IPTV整体发展。
记者 张浩
一家之言
中国电信北京研究院工程师于明峰 IPTV面临严重挑战
日前，中国电信北京研究院工程师于明峰，在“2006IPTV发展论坛”上指出，虽然互联网快速发展为IPTV提供了前所未有的机遇，不过，在一片叫好的形势下，IPTV在发展中也面临着一些挑战。
于明峰表示，广电在数字电视和IPTV的选择上，最终可能还是选择数字电视。选择数字电视必然会阻碍IPTV大规模的发展，这也为IPTV带来了一个挑战，其盈利模式就存在很大的问题，还有互联网免费模式对IPTV的冲击——谁来为IPTV内容买单。而一些免费的电视节目、廉价盗版光盘、大容量BT下载都吞噬了大量IPTV的消费需求，这也为IPTV带来严重的挑战。
另外，业务的稳定性问题，也将成为IPTV能否盈利的关键。资费的竞争和内容的匮乏，整个互联网业务都面临这个问题。
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