骗子网站挑战网络购物监管能力

　　网站上陈列的商品“琳琅满目”，手机、笔记本电脑、MP3让人目不暇接。每件商品上标示的价格只有市场价的一半，令人心动。网站的下方显示地址在比较著名的写字楼或者大厦。一旦消费者将钱汇到该网站的帐户后，对方就迟迟不发货，或者打电话根本就没有接，玩起了失踪。
 
　　近日，北京市海淀区消费者协会向社会发布，自去年以来好易取交易网、华都交易网、港都数码城、联想数码购物网、北京豪利科技有限公司、北京远大贸易有限公司等7家网站被消协列入“黑名单”，并细数这些骗子网站的骗人伎俩。骗子网站大行其道，挑战了正规网络购物网站的生存极限。

　　骗子网站只收钱不发货

　　消费者马先生反映，2005年10月23日其通过华都交易网（网页上所留地址是海淀区中关村海龙大厦）购买手机，货款2590元汇出后，商家要求其再补交5000元押金才发货，消费者要求其退还货款，对方拖延；云南消费者鲜先生反映，10月18日其通过华都交易网购买手机，货款3800元汇出后，但一直没有收到货物，消费者要求尽快发货或者退款，对方拒绝；消费者牛女士反映，2005年9月23日其通过港都数码城交易网（网页上所留地址是海淀区硅谷电脑城南侧赛博数码广场）购买两部诺基亚3230型号手机，货款3000元汇出后，消费者要求尽快送货，对方拖延。上述三例投诉均是购买方通过网上交易平台购物，在货款汇出后，销售方或是拖延或是拒绝，始终没有发货，因此投诉到海淀区消费者协会。

　　近日，记者登陆华都交易网站，发现里面的商品果真很便宜，一台东芝SatelliteM30（02Y5K）手提电脑，上面标示市场价为13800元，会员价6900元，只需要一半的价格。而且上面还有样图，很是漂亮。一款三星D508手机，上面标着（中国行货），商品价格为市场价4780元，会员价2390元。

　　随后记者以消费者身份致电华都交易网的定购热线，一个福建口音的罗姓中年男子接了电话。记者称想购买一款诺基亚的手机，能否送货上门，货到付款。对方让记者先去网上填写购买单，如果是第一次跟他们公司交易的客户，需打30％的业务款到公司账户。记者问能否到该公司现场购买，该男子称可以，他们公司地址在海龙大厦1102室。但记者随后去海龙大厦现场查验，发现1102室并不是罗姓男子所称的华都交易网的地址。

　　骗子网站该由谁来管

　　由于网络商铺投资小、门槛低，寻常百姓摇身一变就能成为网上店铺的老板。统计显示，去年全国网商数量较上年增加了4倍多，现约有2000万个网商每天忙碌在各自的网上小店中。

　　网络购物方兴未艾的背后，到底有多少骗人网站记者不得而知。但骗人网站的存在的确挑战了正规网站的生存极限。据国内某知名商务网站的知情人透露：“骗子网站往往利用超低价来吸引消费者，而实际上他们的产品根本没有保证，他们钻的就是法律法规的空子。”

　　当记者再次登陆上述的7个骗子网站时，海淀区消费者协会的警示已经过去了半个多月的时间。消协的警示都过去这么久，为什么这些骗子网站仍在“营业”，没有被关停呢？主管部门为何缺位了呢？

　　记者尝试联系了几家主管部门，工商局的工作人员称，消费者与骗子网站发生交易时，没有任何证据，缺少主体，无法认定骗子网站的欺诈行为。网络警察也告诉记者，因为这些网站的地址都是假的，无法将其进行查处。

　　据一位法律专家说，无法有效遏制“骗子网站”的原因还在于，网站门槛太低，立法不健全。目前，我国还没有一部全国性的电子商务法规，很难保障电子商务市场规范有序地发展。他说，只要网站是合法注册的，相关部门就不能轻易将其关闭。而不在国内的网站，只要它没有国内法律禁止的内容，也关不了。一些不法分子常常利用这个漏洞，骗取不义之财。这位法律专家说：“要真正有效打击骗子网站，需要国际合作，包括法律标准的统一和行动协调一致。”

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