中美贸易遭遇双边保护主义

   3月21日在上海对外贸易学院（松江校区），美国贸易副代表巴蒂亚称，中美贸易存在着更深远的挑战，面临着双边贸易保护主义威胁。

    律师出身的巴蒂亚是美国贸易代表办公室负责东亚事务的贸易副代表，波特曼团队的核心成员。3月21日，他来到上海，开始中国行的第一站。当日下午，他在上海对外贸易学院发表演讲，就中美贸易的现状和未来阐述了他的看法。

    巴蒂亚说，在美国，两党都有些人主张美国市场对中国关闭。最近几个月，总是有些类似的提案提交政府，这也深深地伤害了美中之间的贸易和投资。去年末，布什总统就曾因取消钢铁关税而受到钢铁企业、工人乃至国会的批评，从而承受着政治压力。

    “同时，在中国也有很多声音要求出台新的政策和规章限制外国公司，尤其是高科技和服务类公司的进入，这也是错误的。”巴蒂亚认为，这些不但会加深双方的贸易摩擦，也影响到中国市场对最佳技术的选择、降低效率，乃至增加整个中国经济结构的费用。

    “中国已经做了相当可观的改革，并且应该受到称赞。”巴蒂亚认为，中国加入WTO后，作出了很多努力，比如很多货物的关税都从25%降低到10%、大多数进口许可证被取消等。但很多美国人关心的是，美国已经履行了对中国公司开放市场的承诺，中国还有部分承诺没有履行。

    据了解，最新公布的美国贸易赤字已经达到7258亿美元，其中对华贸易赤字据称已达到2016亿美元。为此，美国国内对华贸易进行限制的呼声鹊起。据美国贸易代表办公室透露，其将成立一个特别工作组，监督保证中国在贸易活动中遵循世界贸易规则。

    上个月美国贸易代表办公室发布了一份美中贸易政策的全面调查报告称，中美贸易已经进入一个新阶段，巴蒂亚透露说，美国将重新调整对华贸易政策，已经把中国看为成熟的市场伙伴。作为成熟的贸易合作伙伴，美国和中国有着一系列的重要话题需要探讨，这些话题包括知识产权保护，通讯、金融、医疗和直销行业的市场准入等。

    巴蒂亚表示，他和他的美国贸易代表办公室将通过自己的努力，保证中国遵循“它的国际义务”。但这些不是要制造贸易战。“如果有人问我正在实施的有利措施会不会影响双边关系，甚至引发贸易战，我的答案为不是。”他说。

    根据行程，巴蒂亚稍后将赶往北京。美国参议员舒默和格雷厄姆也于3月20日抵达北京，开始为期一周的中国之行。舒默两人提起的迫使人民币继续升值的报复性关税提案也即将表决（要求对中国进口产品施加27.5%的惩罚性关税）。另据了解，美国商务部部长古铁雷斯和副部长雷文凯都将于近期来华。

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