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汽车业将被列为过热行业


[  经济观察报    更新时间:2006/1/23  ]    ★★★

    ■本报记者 刘春 北京报道

  汽车业最终还是没能逃脱。一位接近国家发改委的业内专家称,汽车业近期将被国家正式列入"过热产业"。

  这位参与国家发改委汽车产业课题项目的权威人士说:"国务院已决定将汽车业定性为过热行业,正式说法近期将会出台。"这一消息得到了另外一位发改委专家和发改委产业政策司有关人士的证实。

  汽车业是否过热,有关政府主管部门官员、业内专家和企业家人士从2003年就已开始争论,但至今谁也没有说服谁。

  不过,种种迹象表明,主管部门对汽车业产能问题的担心与日俱增。2005年12月3日,在全国发展和改革工作会议暨"十一五"规划座谈会上,国家发改委主任马凯称,我国目前汽车产能已经过剩200万辆,他对此表示忧虑。

  2005年12月21日,在国务院新闻办召开的新闻发布会上,汽车被发改委列入了9大产能过剩产业之一。国家发改委产业政策司司长刘治说:"汽车行业的产能目前产大于销200万辆,在建的生产能力还有220万辆,正在酝酿和筹划的新上能力达800万辆,如果都建成的话,产能远远大于市场需求。"

  上述专家称,最终的定性依据来自于去年国家发改委给各汽车企业下发的一份产能调查表。正是最后汇总的汽车业产能数据让决策部门下了决心。2003年上半年,国家发改委曾委托汽车工业协会做过类似的调查。

  汽车业一旦被国务院正式定性为过热行业,一系列针对性的具体整治措施将会出台。

  上述汽车业专家说,整治过热对于目前已经建成和在建的汽车项目将不会产生直接影响,但对拟建项目影响巨大。"国家对新建汽车项目将会严控,目前正在考虑的方案之一是,合资企业将来如准备扩张产能或异地建厂,直接引进外方车型的方式将不被允许,新车型至少将会被限定为中外双方的合作开发产品。"他说。

  这位专家说,今后民营资本进入汽车行业不是不允许,但主要体现将是参股国有汽车企业,自己做汽车项目要达到一定的投资量和规模才行。

  同时,汽车行业技术质量标准方面将会提高,"安全、环保等方面标准将更加严格,比如今年国家将会公布汽车侧面碰撞安全标准。"这位专家称。

  2004年,电解铝、水泥和房地产被国务院正式定性为"投资过度"行业。当时汽车行业也曾被列入名单,但最后时刻逃过一"劫"。

  "当时汽车行业拟建产能虽然有过热苗头,但并没有现在这么多。而且汽车行业投资须经中央政府部门批准,控制难度稍小,所以最后未被列入过热行业。"上述专家说。

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