别墅地荒论：富豪今后抖富买别墅要收敛

    提示：地少人多的国家不在少数，为什么只有中国被别墅弄到几近“地荒”的地步？不幸中的万幸，住宅用地使用权只是70年，大不了到时一概收回，以免子孙连吃饭都成问题。

　　尽管你是位富豪，你可以玩豪华车，可以玩游艇，甚至加入飞行俱乐部玩飞机，但是今后，你打算在中国买套别墅“抖富”的话，可能要收敛些了。

　　这一猜测极有可能变成现实，它源于国土资源部官员的一次义正词严的表态。

　　“不能让少数人占用这么多土地资源！”2005年12月1日，国土资源部土地利用管理司副司长束克欣表态说，对大户型和低密度的住宅限制供地、对别墅禁止供地，是当前国土资源部的十项工作重点之一，开发商不要指望从别墅这个行当中赚大钱。

　　束克欣还批评了一些地方政府，“现在很多地方在打马虎眼，到处建大别墅，理由是以前批过的。”他的意思很明确，无论此前做过多少工作，建别墅一律都不能供地；不是别墅不好，而是土地资源有限。要保障中国十几亿人的吃饭问题，要保证经济建设和社会发展的需要，就不能让少数人占用这么多土地资源。

　　过去两年中，地方政府因为土地问题而屡屡被诘难。各界的共识是：地方政府就是过去几年“圈地热”的肇始者。尽管早在1997年，中国就首度提出要“实行世界上最严格的土地管理制度，实行土地用途管制”，但是很遗憾，1998年，新一轮的“开发区热”就在中国刮起，地方尤甚；1999年1月1日，修改后的《土地管理法》实施，尽管新法严格了土地审批制度，但实际上，这并未遏制地方政府圈地的冲动。

　　地方政府为什么乐得跟中央的意图抵触，去圈地、去搞开发区、去建什么大别墅呢？很简单，根子还在于地方官员的观念上，因为这是件“既有政绩又有钱花的好事”。在广东一些地方，出让土地的收益甚至占到了当地财政收入的80%。

　　这导致的后果很可怕，2004年的数据说，在过去7年中，全国耕地减少了1亿亩；尽管期间中央不断下发各种措辞严厉的文件。国土资源部部长孙文盛甚至直斥：滥批乱占土地造成的土地流失，已超过我国社会和资源承受力的临界点。为此，2004年4月底，国务院办公厅下发《紧急通知》，实施了“三个暂停”，即：全国暂停农用地转用审批，暂停新批的县改市(区)和乡改镇的土地利用总体规划的修改，暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改。

　　由此可见，束克欣的此次表态，是国土部一贯思路的延续，只不过更明确了，把矛头直接对准了别墅。

　　盘点中国造现代意义上别墅的历史，不过15年时间，令人匪夷所思的是，别墅在国外同样存在，为什么一到中国就迅速泛滥，到了非管不可的地步呢？

　　以北京为例，地产界习惯于把2002年推出的极尽豪华之能事的“贡院六号”，作为京城真正意义上的别墅或豪宅出现的标志性项目，如此算来，京城别墅的历史不过3、5年时间。但是至今，别墅都升级换代了好几回了：独栋式、双拼式别墅，正在逐渐取代联排别墅；位置上，也向密云及房山等更远、更僻静的地方扩散；风格上，则有欧美别墅与中式别墅之分；再细致些的话，就更为包罗万象，比如，“地中海风情”、“加拿大风情”、“乡村风情”，甚至“四合院”，不一而足。

　　如果对别墅进行限制的话，中国可能成为世界上少数采取类似措施的国家；放眼全球，地少人多的国家不在少数，为什么只有中国被别墅弄到几近“地荒”的地步？难道中国人真的富足到了买套别墅眼睛都不眨的地步？原因并非如此简单！

　　实际上，中国大量的别墅，还是占用了宝贵的土地资源，却没有体现出资源的稀缺性。比如，2002年，北京整体别墅市场中，Townhouse这一主流产品的价格居然只在6000～7000元/平方米；2004年，北京别墅市场整体均价也不过10000元/平方米；2005年，别墅市场平均价格居然下滑1500元/平方米左右。

　　照此计算，一栋400平方米的别墅，也不过300多万。这样的价格，对于富人而言，倒是真的可以眼睛都不用眨了。

　　“便宜”了富人，可苦了农民和国土部的官员们：前者失了地，生活都没着落；后者天天愁眉不展，琢磨着怎么对付“红了眼”的地方政府。

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