中国外贸直面增长方式转变

　　外贸这驾马车还能跑多快？

　　23.7%与15%，单从数字本身来看，仅仅是8.7个百分点的差距。然而，当它们乘上超过1万亿美元的基数后，它们之间就代表着近900亿美元的鸿距。

　　23.7%，是依据海关统计2005年前三季度我国外贸的增幅；15%，是商务部发布的2005年秋季《中国对外贸易形势报告》中对2006年全国外贸增幅的预测，百分比差距的背后是政府部门谨慎的乐观。

　　虽然与政府部门的看法相同———明年的外贸增幅肯定会下滑，但学者们显然要更加乐观一些，他们认为15%的“估计”过于保守，并摆出各种理由证明明年外贸增幅达到20%并不困难。

　　乐观的理由是相似的。虽然面临全球日益加剧的引资竞争，但中国的巨大市场和固有优势仍将支持中国在明年的FDI争夺战中位居前列。而长时期以来，外商大规模投资所产生的制造业能力还未完全释放。目前，国内已有70%左右的产品供大于求，多行业产能过剩的挤出效应，必然使产品出口成为目前解决问题的主要路径；而今年对人民币升值预期所产生的进口积蓄能量已经在年底逐步释放。2006年是“十一五”规划的起步之年，国家的各项战略部署将全面启动，各方面发展的积极性很高，进口的大幅回升已成必然，而进口增幅的回升也将在一定程度上中和出口增幅的下降。

　　谨慎只是量的不同。受当前国际市场空间和贸易保护的限制，中国在连续4年出口的快速增长产生的高基数下，明年出口继续保持快速增长的难度较大。人民币汇率形成机制的调整及对人民币升值的预期；多年来首次出现的实际利用外资增幅的下降；世界经济的波动……这些都将成为明年我国外贸持续发展所面临的重大课题。

　　在中国外贸加速度前进时，人们都在担心它的后劲。外贸这驾车不仅要跑得快，更要跑得好，因为这将直接影响到中国经济的未来走势。

　　无论政府，还是业界学者，大家都意识到，结构性调整已是当务之急。

　　“十一五”规划建议指出，我国要“形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡”。这预示着，伴随着“十一五”规划的逐步落实，将开启外贸和谐增长的时代，与之相伴的是外贸增长方式的转变。

　　取消钢坯、电解铝等资源性产品的出口退税；下调一批高耗能、高污染行业产品的出口退税率；积极培育企业出口品牌……即将过去的2005年，外贸增长方式的转变是渐进的。

　　明年相关政策的出台，都将直指外贸增长方式的转变，并将具体体现在出口产品结构、出口主体和出口市场等方面。转变的过程中，可能将以“损失”部分外贸增幅为代价。

　　从长远来看，外贸快车今天跑慢一点儿，目的是为了明天跑得更快更好。

　　国务院研究室副主任江小涓预计，在政策的持续出台和实施之中，“十一五”期间我国将迎来外贸发展的重要拐点。江小涓认为，近几年来,国内一些产业的产业规模和竞争程度日益扩大和增强,带动了国内产业的升级,这在一定程度上为出口产品结构的优化提供了客观基础。预计“十一五”期间,汽车及其零部件、发电机、内燃机车等最具优势的产业将有可能成为新的出口增长点。

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