“手机实名”：让短信骗子脱下马甲？！

　　核心提示

　　“手机实名制”最快本月出台

　　政府决心大将强制推行

　　2亿多用户将重报“户口”

　　老用户到期不登记将被叫停

　　一人可多号但有封顶限制

　　小灵通用户也要实名登记

　　3到6个月内处理完毕

　　11月30日，信产部专家透露，手机实名制有望今年年底前进行，而且应该是新老用户一视同仁，这意味着中国目前2亿以上预付费手机用户将重新登记身份。

　　据信息产业部电信研究院交流中心主任陈育平透露，目前信产部电信管理局正在具体操作此事。“现在不清楚这个办法具体的出台时间，应该在今年年底或明年年初将正式推行。我们推断应该在3到6个月的时间里处理完毕。”这意味着，明年夏天，未用有效证件注册的手机用户将被停止服务。

　　目前中国移动的全球通和中国联通的世界风等属于签约用户的都需要在入网时就登记真实名字，但神州行和如意通等预付费用户都不登记。

　　按照中国移动最近公布的数据，截止今年10月份，中国移动总用户数增至约2.387亿名，预付用户占1.77亿名；联通的预付费用户数不详，但以其目前总用户数达1.2亿来说，预付费用户数不会少于四五千万，这样，2亿以上的手机用户将重新登记真实身份。

　　有专家认为，新制度估计要有一两年的“过渡期”，陈育平否认了这种说法：“这次部里思路非常清晰，此事肯定要做，而且强制性推行。”

　　12月4日，《每日经济新闻》从信息产业部电信研究院获悉，实行手机实名制后，全国将有6000万个手机号码被叫停。这是因为在这2亿户预付费用户中，30％的登记信息是虚假的，即这次要被叫停的6000万用户。

　　新规意在封杀有害短信

　　“因为虚假广告和虚假短信泛滥，而且大家又不知道这个短信怎么传到自己的手机上来的，信产部就提出采取买手机时登记有效证件，就是所谓的手机实名制。”陈育平这样定义“手机实名制”。

　　“从目前有害短信造成的危害来讲，手机实名制是目前有必要采取的手段。”信产部电信研究院《世界电信》主编郭燕冰表示，目前手机非法短信的形式有几类：第一，欺诈性，以非法经营为目的，表现形式有手机中奖的短信等；第二，发送不良的内容，如色情，危害用户人身权利；第三，公害性的短信，包括散布谣言、散布恐怖信息。还有卖假证、假药、走私军火的短信。郭燕冰指出，手机实名制在一定程度上能遏制、有助于解决这种问题。”

　　而一位业界专家指出，这些违法短信案件有一个重要特征，就是越来越多的作案对象使用短信群发器和群发软件等专用工具，短时间内向大量用户发出成千上万的信息，却给执法取证出了一道难题。

　　“实施实名制也是一个重新统计用户真实度的过程。国外曾对中国手机用户数提出质疑，认为中国的虚假度较高。”陈育平说。但有些消费者担心实名制是否意味着每个人只能保留一个手机号码，陈育平给出了否定的答案：“我想，一人名下拥有两三个号应该行得通。”

　　手机实名制难堵垃圾短信黑洞 

　　“手机实名制”的社会责任考量 

　　世界各国手机实名制实施情况

　　手机实名制将于年底前出炉，涉及1亿多手机用户 

　　手机实名制：又一个有权人的游戏 

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