问:许多中国企业认为英属维尔京群岛是逃税天堂,您认为这是贬低还是褒扬?
马塔维斯:离岸领域常常遭到非议而且很少得到理解,如果仅仅把离岸中心看作“税收安全港”或“财政天堂”,那就过于简单,甚至是包含贬低的意味,忽视了离岸中心在国际贸易和商业中的真实作用。当然,它可以起到合理避税的作用,但它的作用远非如此简单。
离岸中心使共同公司和信托公司成为可能,还提供了结构化债务和特殊目的的媒介来支持证券化和资本市场交易。它还能提供航运业和空运业融资机构以及保险和再保险产品。
问:中国企业如何利用离岸中心才能合理避税?
马塔维斯:这要看中国企业的选择了。目前世界上的离岸中心有三类。
一种是不征收法人或个人所得税,但以财产税、关税代替,英属维尔京群岛、百慕大群岛就是如此;
一种像巴拿马、中国香港,对来自当地的所得税按正常利率征税,但对来自公司注册地以外地区的所得税少征或不征,这为那些在当地设立公司并从海外获利的外国人提供了有利条件;
还有一种像卢森堡公国,既对当地也对来源于国外的收入征收所得税,但为外国人在当地设立实体创造了极其优惠的制度,以支持一定的外国业务。
问:包括英属维尔京群岛在内的离岸中心,是否会成为洗黑钱的温床?这个一直受到各方质疑,您如何看待这点?
马塔维斯:金融中心无论是离岸还是境内,如果不实行有效监管,都会陷入困境。国际反贪组织就曾指出,由于对服务供应商的监管失控,伦敦已经成为洗钱的天堂。
问:英属维尔京群岛在监管上如何行动?
马塔维斯:英属维尔京群岛在此类监管上已有15年之久。我们对所有申请者都进行仔细审查,并且只对合适的人员发放执照。同时,我们还尽一切可能向客户灌输守法观念。在授权阶段,我们还要求特别提供保证金。如果被许可人无法保持所要求的标准,在必要的情况下,我们会撤销其许可证。
问:英属维尔京群岛与外界联手监管吗?
马塔维斯:我们积极参与了反洗钱和监控组织的活动,如艾格蒙联邦防止洗钱组织和加勒比财务行动专责小组。
有迹象表明,荷兰以及伦敦这两个境内管辖区打算向离岸中心学习,对服务商业进行监管。
中国将与英属维尔京群岛合作加强反洗钱
英属维尔京群岛金融和经济部部长罗尼·斯凯尔顿于11月11日访问了中国。他曾向媒体透露,将在稍晚时候与中国讨论签署交换协议,加强反洗钱、融资等方面合作。一旦双方签署协议后,中国企业在英属维尔京群岛涉嫌洗钱、圈钱的一举一动,都将尽收中国监管层眼底。
斯凯尔顿强调,如果政府认为某公司或账户涉嫌洗钱,当地最高法院发出搜查令后,离岸公司资料必须公开。一旦证明公司已进行非法洗钱,英属维尔京群岛将撤销公司注册,并收回非法资金。