截至２００３年底，我国共有各类创业投资机构２５０家左右，管理资金超过４００亿元。有关专家认为，五项因素影响和制约了我国创业风险投资发展。
一是政策不明朗，影响了投资者对创业投资事业的信心，使创业投资机构的数量和资金额没有较大的增长，从而制约了创业投资快速发展。
二是缺乏多层次的资本市常目前我国主板市场无法满足不同类型企业，尤其是科技型中小企业的需要。由于未建立创业板市场和柜台交易市场，法人股不能通过资本市场退出，影响了创业投资机构获得高额回报，制约了创业投资的进一步发展。
三是法规不完善，缺乏全国性行业法规，如《创业投资法》或相关管理条例。
四是税收负担重。税收优惠是促进创业投资发展的有效工具，世界各国均对从事创业投资公司实行极为优惠的税收政策。相比之下，我国的税收优惠政策不明显，负担过重，应该降低税率，定期减免等。
五是缺少好的投资项目，创业投资人员素质较低。
目前，我国创业资本主要特征如下：一是投资对象一般是未上市的中小型创业企业，除二次创业外，对成熟企业的投资较少；二是投资者不仅为创业企业提供资本金，而且提供技术咨询、管理经验、市场营销甚至员工培训等资本经营服务，以辅导其迅速成长，而非单纯的投资活动；三是投资一般采取股权投资形式，但并不长期持有所投资企业股权，也不以股息为主要收益，而是等待所投资企业相对成熟、股权增值后通过股权转让方式退出投资，实现资本增值并开始新一轮投资；四是由于投资于新兴企业，且无抵押、担保等安排，因此创业风险投资通常是高风险投资。
据了解，我国创业投资机构主要分为以下几种类型：国有独资的创业投资机构，其资金全部由地方政府、国有独资公司或由二者共同出资；政府参股的创业投资机构，其资金一部分由地方政府或国有独资公司提供，另一部分由国内其他机构或自然人提供；外国独资或合资创业投资机构，包括境外注册在境内开展业务的机构；以上三类机构以外的其他类型的创业投资机构，其资金由国内非国有独资企业、金融机构、大学、事业单位等提供。
目前，国内创业风险投资业存在的问题主要表现有：找钱难。很多投资者对介入创业投资望而却步，创业投资难以吸引增量资金入常赚钱难。由于缺乏良性、高效率的出口，使得投资项目不能及时退出，很难有相应的投资收益。
创业风险投资出现行业性亏损，经营难以为继。首先是项目直接投资导致的失误。很多科技含量低、业绩差的项目，为了能够在二板市场上融资，企业进行了快速包装，掩盖了风险，随着时间推移，亏损不断，导致损失。其次是证券市场连续几年低迷，众多证券公司和证券基金管理公司均处于亏损状态，创业投资公司的损失严重。
创业风险投资机构分化，市场规模萎缩。政府出资成立的投资机构由于规模较大、拥有项目选择优势等，因而抗风险能力较强；企业出资成立的投资机构大多以投机为目的，一旦形势不利，则纷纷转行；民间资本成立的投资机构大多规模较小，抗风险能力低，因此大多选择了退出。
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