我国电子政务的关键问题在于“深入应用”，或者说我国电子政务已经度过了建设期，正在向应用期过渡，向应用要效益。
从这个角度来看，必须做好各个部门的电子政务深入应用与管理创新，同时必须要做好协同政务，通过协同政务挖掘电子政务的最大潜力。
协同核心目标是效率。但这里所指的效率，不再是单个个体效率，而追求的是整体效率，分工的目的是追求单个效率来实现整体效率。而协同直接追求的是整体效率，尽量弥补因分工可能导致效率的损失。从追求个体效率（部门信息化）到追求整体效率（协同政务），是电子政务发展的必经阶段。
如今应用较多的协同办公只是协同政务的一个基础层面——业务操作层面，而协同政务则通常包括制
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