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美国再辟钢材反倾销战场


[ 赵杰 王羚 侯利红 第一财经日报    更新时间:2005/11/16  ]    

  中美纺织品贸易摩擦刚尘埃落定,针对中国钢铁的新一轮贸易争端又风雨欲来。
  11月11日,美国5家钢铁制造商要求对来自中国的进口碳合金盘条(一种建筑用钢材)进行反倾销调查,并提出高达330%的反倾销税。

  业内人士估计,11月国内日钢产量可能达到200万吨,这种井喷式的增长,加上国际国内钢铁市场的价格倒挂,必然导致贸易摩擦,“美国的做法没有超越WTO相关规则”。

  “其实,美国一直在密切监控我国钢材出口,并伺机提出贸易保护调查。”昨天,中国五矿化工进出口商会会长陈浩然在接受《第一财经日报》采访时说。

  产能过剩+价格倒挂=出口激增

  近年来,中国钢铁产业的“大干快上”直接导致了钢铁产能过剩。据有关机构预测,今年中国钢材产量将超过3.5亿吨,而消费在3.1亿~3.2亿吨之间,市场明显供大于求。

  如此导致了中国国内市场上钢铁价格的持续走低。根据商务部市场体系运行司最新监测结果,11月上旬国内市场主要品种钢材价格继续呈下跌走势,其中1mm冷轧优质薄板价格为5425元/吨,2.75mm热轧卷板价格为3433元/吨。

  就在中国钢材一路走低的同时,国际钢材市场却呈上扬趋势。9月上半月,全球钢材价格指数上涨了10.1%。据一位钢铁企业负责人介绍,目前美国钢铁售价大概为600美元/吨,而中国出口的产品大概是370美元/吨,一些大的企业的售价更低甚至在310美元/吨左右。

  产能过剩遇上国际国内钢铁市场的价格倒挂,出口激增不可避免。据美国钢铁协会的最新资料,9月份美国进口中国成品钢铁增加了53%,预计2005年全年达到237万吨,与1994年至1997年中国年均出口美国36.2万吨的数字相比,增加幅度将高达555.5%。

  美国钢铁公司总裁、CEO兼美国钢铁协会主席John.P.Sarma同日称,他们将通过收集来自国外的相关证据,密切监控那些向美国倾销钢材等不公平贸易的行为。

  减产+压价=应对

  遭受到铁矿石价格上升和钢材价格下降的夹击,目前中国钢铁企业的日子并不好过。山东泰山钢铁集团国贸公司总经理李剑介绍,市场上钢材成本价每吨在2800元~2900元之间,利润空间极窄,一些企业就冒险到国外比如美国去销售自己的产品。

  “这种做法最根本的是为了达到国家有关方面的要求,即1000万吨的年产量,从而被批准为国家钢铁生产重点基地。所以,很多企业就不顾市场情况,一味疯狂地进行生产。”一位不愿意透露姓名的钢铁企业负责人告诉《第一财经日报》。

  这位负责人同时表示,按今年10月份国内平均日钢产量101.29万吨推测,11月份可能达到200万吨/天,增势预计12月后才会过去。这种井喷式的增长难免会导致贸易摩擦,“我认为美国的做法没有超越WTO相关规则。”

  陈浩然提醒钢铁企业对反倾销的严重性应有足够重视,不要持观望等待的态度,应下决心采取行动,控制出口的数量和价格。国家有关部门、中国钢铁协会针对这些情况应该给出有力的举措。

  根据美国反倾销相关程序,美国商务部收到申请书和相关证据之后,会在20~40天内决定是否立案,并在立案后140天内作出初裁。

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