当前中国经济新现象新观察

　　关于中国经济走势，海内外出现了一些不同观点和声音。如何看待中国经济呈现的新现象新变化？新华社记者到权威部门、基层一线深入采访调研，进行观察分析。

　　今年上半年，中国经济走出了一条不寻常的复苏曲线——

　　“中国经济复苏乏力”的论调随之而起。另一方面，二季度以来，联合国、世界银行等国际组织纷纷上调今年中国经济增长预期，显示出对中国发展前景的信心。

　　“这是一轮不同于以往的复苏，复苏存在不平衡现象。”上海财经大学校长刘元春说。

　　放眼全球，地缘政治紧张局势加剧、全球通胀高烧不退、美欧央行持续收紧货币政策……国际货币基金组织预计，未来五年全球经济增速将徘徊在3%左右，处于近30年来低位。

　　上半年，国内生产总值同比增长5.5%，明显快于去年全年3%的经济增速，也快于一季度4.5%的经济增速；社会消费品零售总额同比增长8.2%，比一季度加快2.4个百分点，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，明显高于去年；三次产业持续恢复，就业和物价总体稳定，外汇储备规模稳定在3.1万亿美元以上。产业结构不断优化升级，高质量发展的新动能持续增强。

　　总需求依然不足，经济转型升级面临新的阻力；就业总量压力和结构性问题不容忽视，青年人就业压力依然较大；工业企业利润有所下滑，部分行业中小企业运营困难，价格持续低位运行，房地产开发建设仍比较低迷……

　　对外经济贸易大学国际经济研究院执行院长庄芮认为，全球经济复苏动力不足，美欧等发达经济体增速下滑明显，外需整体偏弱给我国外贸带来影响。

　　把脉中国经济，既要看清短期之“形”，也要读懂长期之“势”。

　　7月3日，广州广汽埃安第一智造中心。灯光闪耀中，一辆造型华美的新能源汽车从整车下线区缓缓开出，标志着中国新能源汽车生产量达到2000万辆。

　　上半年，装备制造业增加值增长6.5%，比全部规模以上工业快2.7个百分点；高技术产业投资增长12.5%；信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长15.4%；新能源汽车、太阳能电池、充电桩等新能源产品产量分别增长35%、54.5%、53.1%，以锂电池、太阳能电池、电动载人汽车为代表的“新三样”产品出口增长61.6%……多项指标表明，中国经济在应对压力中持续转型升级。

　　在位于江苏常州溧阳的上汽时代动力电池系统有限公司，工人在车间进行电池生产（2月16日摄）。新华社记者 李博 摄

　　围绕做好2023年经济工作，党中央作出一系列决策部署，各地各部门有力有效贯彻落实，推动中国经济迎难而上，将高质量发展这个首要任务落实落细。

　　不久前结束的第十四届夏季达沃斯论坛，传递出自信有力的中国声音——全年有望实现5%左右的预期增长目标。

　　当前我国经济运行回升向好，但市场需求不足、内生动力不强等问题有所显现。

　　内需是经济增长主引擎。从短期指标看，需求恢复速率相比一季度确实有所变缓。

　　上半年，社会消费品零售总额同比增长8.2%，增速比一季度加快，居民接触型聚集型服务消费恢复明显。

　　看待消费恢复进程要保持理性客观。中国人民银行副行长刘国强分析，国际上疫情过后消费和经济恢复都需要时间，一般认为恢复正常需要一年左右的时间。我国疫情平稳转段刚半年左右，经济循环和居民收入、消费等已出现积极好转。

　　受部分企业效益下滑、市场预期不稳等因素制约，扩投资也面临压力。上半年，全国固定资产投资增速呈现回落态势，民间投资同比下降0.2%。

　　进一步扩大内需，是推动经济持续回升向好的关键所在。

　　“看到氛围这么好，就带着家里人出来转转，一起尝尝美食、看看表演，感觉特别好。”市民王先生说。

　　游客在中免集团海口日月广场免税店选购商品（7月12日摄）。新华社记者 杨冠宇 摄

　　聚焦新能源汽车消费，近期各部门打出“组合拳”：明确车辆购置税减免政策延长至2027年年底，进一步构建高质量充电基础设施体系，启动新能源汽车下乡活动……

　　最新数据显示，6月份中国电商物流指数比上月提高1.1个点，线上线下消费潜力正有效释放。6月份中国大宗商品指数连续两个月环比上升，大宗商品市场迎来供需两旺发展态势。

　　稳投资，各地各部门在发力。

　　“围绕动力电池这个发展方向，公司有充足的技术储备，也看好长期市场需求。”产业园项目负责人彭林说。

　　超大规模市场、巨大内需潜力，意味着经济发展的强大韧性和广阔回旋空间。对于内需恢复要坚定信心、保持耐心。

　　今年以来，随着经济整体恢复向好，就业形势不断改善、保持总体稳定。6月份，25至59岁就业主体人群失业率4.1%，已经低于疫情前2019年的水平。但16至24岁城镇青年调查失业率21.3%，为近年来最高值。

　　河南某高校工商管理专业本科毕业生小肖告诉记者，自己和部分同学还没找到合适的工作。“招聘会上企业确实不少，我主要想去大企业比如互联网公司，但这些岗位竞争都很激烈。另外因前两年疫情没法线下实习，求职时也缺乏优势。”

　　今年需要在城镇就业的新成长劳动力1662万人，高校毕业生达1158万人，规模均创近年新高。

　　部分大学生和大龄低技能劳动者就业难，部分行业企业则面临高技能人才、复合型创新型人才短缺。

　　“劳动者教育结构、就业观念与市场需求出现错位，进一步加剧结构性就业矛盾。”中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示。

　　不久前，国办印发有关通知，推出一系列稳就业政策举措。各地以实施就业优先战略为引领，加大政策落实力度，千方百计稳存量、扩增量、提质量。

　　对不裁员少裁员企业发放失业保险稳岗返还；降低失业和工伤保险费率政策延续至2024年底，预计年均减负约1800亿元；支持金融机构开展稳岗扩岗金融服务……一揽子举措帮助企业减轻压力，激励企业在发展中创造更多优质岗位。

　　提升就业者劳动技能是缓解结构性就业矛盾的关键。

　　从根本上说，解决就业问题还是要靠发展。

　　“下阶段，随着经济持续恢复，用工需求继续扩大，加上稳就业政策持续显效，就业保持总体稳定有较好支撑。”付凌晖说。

　　今年以来，国民经济稳步恢复，但国内物价持续低位运行，与经济增速形成较大反差，甚至引发了对经济陷入通货紧缩的担忧。

　　记者走进湖南“菜篮子”主要供应基地——红星全球农产品批发中心，肉类交易区一片忙碌，近期上市量较多的白条猪等肉品随着车来车往销往全省。

　　“当前国内生产加快恢复，物流保通保畅持续强化，产品供给充足。但经济社会全面恢复常态化运行后，消费品需求回升需要一定时间。”国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王立坤说。

　　去年同期因乌克兰危机等导致粮食和能源价格较高，使得今年涨幅在数据上相对较低。如鲜菜、汽柴油等价格回落较多，大幅拉低CPI涨幅。

　　PPI与企业效益直接相关。今年PPI持续走低，是国际国内多重因素共同作用的结果。

　　另一方面，部分行业国内市场需求不足，价格回升缺乏动力。如钢铁、建材等行业产能充足，而市场需求仍在恢复。6月份，黑色金属冶炼和压延加工业价格同比下降16%。

　　企业在积极行动。“近期原油价格下行，炼油化工行业盈利空间收窄，成品油、化工产品及副产品生产经营均承压较重。”中国石化金陵石化公司生产计划部经理刘文豹说，公司从降低原油采购成本、能源消耗等多方面入手降低运营成本，并适应市场需求优化调整产品结构，加大航空煤油、高端石墨材料等产品生产供应，努力挖掘新的效益增长点。

　　重点工业行业稳增长是重点。针对机械、石化、汽车等支柱行业，工业和信息化部正分业施策、分类制定措施，加强政策供给。

　　业内人士分析，综合来看，现阶段物价走低是阶段性、暂时性的，不宜夸大其影响。

　　当前，我国经济运行总体平稳，物价仍在温和上涨，核心CPI同比涨幅稳定在0.7%左右，货币和信贷较快增长，6月末，广义货币（M2）余额同比增长11.3%。

　　更多积极举措正在落地。6月20日出炉的新一期贷款市场报价利率（LPR）迎来今年首降，释放出加强逆周期调节和稳定市场预期的政策信号。

　　“我国经济总供求基本平衡，货币条件合理适度，居民预期稳定，不存在长期通缩或通胀的基础。”中国人民银行货币政策司司长邹澜说。

　　（五）信心有待增强，如何持续改善企业发展预期？

　　6月，大型企业PMI重返扩张区间，但小型企业PMI比上月下降1.5个百分点；前5个月，规模以上工业企业利润降幅比前4个月有所收窄，但其中私营企业利润同比下降超20%；中国中小企业协会此前发布的报告显示，6月中小企业发展指数止跌回升，但仍处在景气临界值100以下……

　　他分析说，国内外需求增长缓慢，部分产业过剩程度加剧，企业利润下滑，导致一些企业投资信心和动力不足。疫情冲击叠加外部环境变化，进一步加剧了中小微企业运营的困难。

　　工人在哈电集团哈尔滨汽轮机厂有限责任公司车间内生产作业（4月28日摄）。新华社记者 张涛 摄

　　位于浙江的宁波臻至机械模具有限公司生产车间里，机器轰鸣，大型联动设备有序运作。

　　“企业和行业犹如病后初愈，体质还不够强健。 ”从事膜材料生产的江苏久吾高科技股份有限公司董事长党建兵说，二季度企业订单有所增长，但部分应收账款未能按时收回，影响利润的同时，也给现金流正常运转带来一定影响。

　　在浙江省杭州市临安区政务服务中心的“为企服务中心”，党员志愿者（右）在解答一名企业主的疑问（7月7日摄）。新华社记者 徐昱 摄

　　坚持“两个毫不动摇”，引导民营经济持续发展壮大——

　　根据国务院部署安排，近期国家发展改革委建立与民营企业沟通交流机制，并召开民营企业家座谈会，听取企业经营发展真实情况、面临的困难问题和相关政策建议。

　　持续优化营商环境，助力企业敢闯敢拼——

　　刘元春说，提振民营企业信心，要区分大中小型企业和不同行业企业特点，分类施策回应企业诉求，并根据最新形势及时调整面向中小微企业的政策力度。

　　今年以来，我国经济总体延续复苏态势，生产供给持续增加，前期被压抑的需求逐步恢复。

　　顾客在山东省青州市一家超市选购商品（6月9日摄）。新华社发（王继林摄）

　　提振企业信心，根本上要推动经济持续回升向好。从扩消费、稳投资到稳出口，一系列政策“组合拳”为巩固经济向好态势、扩大市场需求打开空间。

　　“随着促进经济回升向好的一批政策落地见效，市场化、法治化、国际化营商环境持续优化，针对中小微企业预期弱、经营难的纾困政策逐步实施，市场信心有望得到进一步提升。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东说。

　　当前，我国正处在经济恢复和产业升级的关键期，结构性问题、周期性矛盾交织叠加。房地产、地方政府债务及部分中小金融机构等领域显现出的风险隐患，一定程度上增加了经济复苏的不确定性。

　　上半年，全国房地产开发投资、商品房销售面积、房地产开发企业到位资金等同比均有所下降。

　　推进“保交楼”是首要着力点。金融管理部门宣布延续实施“保交楼”贷款支持计划，并延长“金融十六条”中两项政策适用期限至2024年12月31日；湖北省加大“保交楼”重点项目督导服务；陕西省强化机制保障，多方筹措资金，做好“资金拼盘”……

　　“中国房地产行业不会形成系统性风险，但当前确实存在供需不平衡的态势，长期来看必须进行结构性改革。”中国国际经济交流中心副理事长朱民表示。

　　当前，我国大型国有金融机构的基础较为坚实，但中小金融机构面临经营压力加大、区域风险集中等问题，尤其是经济下行压力下，一些长期积累的风险水落石出。近期国际银行业接连发生风险事件，虽然对我国直接冲击很小，但也有很强的警示意义。

　　例如，近期多家中小银行公布2022年年报：中原银行营业收入同比增长32.8%，四川银行营业收入同比增长27.47%……

　　高风险机构数量和占比明显下降，但剩下的基本都是“硬骨头”，处置化险压力依然较大。

　　近期，一些地方政府偿债压力加大，引起市场对地方债风险的担忧。

　　也要看到，疫情等因素带来的影响仍未完全消除，重点领域和刚性支出力度不减，地方财政运行仍将持续紧平衡趋势。

　　“我们督促有关地方切实承担主体责任，抓实化解政府债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。”财政部相关负责人说，整体来看，我国财政状况健康、安全，为应对风险挑战留出足够空间。

　　把握发展大势，坚定发展信心。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，努力推动高质量发展，中国经济巨轮定能乘风破浪，驶向更加壮阔的前程。

　　文字记者：邹伟、韩洁、于佳欣、姜琳、陈炜伟、魏玉坤、李延霞

　　编辑：杨步月、戚文娟、陈海通、郑雅宁、侯帮兴、邬金夫

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