污染治理设备行业粗制滥造现象严重
［ 中国质量报 更新时间：2005/2/3
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在许多人的印象里，企业积极申请一项新启动的产品认证项目，它的产品质量即使不是业内一流，至少也应该能够达到国家或行业标准的要求。但是，在污染治理设备生产行业，一些被业内人士公认的优秀企业生产的产品却不能达标。这是记者日前从北京中标认证中心了解到的情况。
事实上，污染治理设备行业存在的质量问题并不是个别现象。据机械工业环保产业发展中心副主任陆军介绍，目前，我国有污染治理设备产品生产企业1万多家，但是，能够按照国家标准或者行业标准生产的企业却很少，产品质量精良的企业数量则更是微乎其微。
污染治理设备粗制滥造造成的后果令人触目惊心。2004年，国家审计署公布的审计结果表明，由于污染治理设备存在严重质量问题等原因，使用国债资金建成的320多个污水和垃圾处理等城市基础设施项目中，有50个项目处于未投入运营、长期处于试运营或开开停停的状态，另有69个项目没有达到当年设计生产能力。我们能够看到的事实是，四川省使用首批14300万元国债资金兴建的11家垃圾处理厂中，有8家因为使用了劣质垃圾处理设备不能正常运行；一些医疗废物焚烧处理设备简陋，存在严重安全隐患；在国家重点流域的污水治理项目中，一些处理设备还没有投入运行就已经生锈；一些垃圾填埋场使用的防渗漏材料质量不过关，建成不久就发生渗漏，地下水受到严重污染。
据了解，20世纪90年代以来，我国不断加大对环保产业的扶持力度，1998年至2002年，更累计安排983.88亿元国债资金用于28个省（区、市）的1965个污水和垃圾处理以及供水、供气、供热等项目的建设。 我国环保产业由此得到迅猛发展，到2004年，环保产业已经成为我国经济新的增长点，年增长率达15％至20％，部分年份甚至超过50％，产值已经超过2000亿元，与1998年的数字相比翻了一番。同时，环保产业已从传统的污水治理、消烟除尘领域，拓展到更广泛的领域，目前已达4000多种。
为什么一个发展如此迅速的朝阳产业，会如此普遍地存在质量问题呢？
全国政协委员、中国环保机械行业协会常务副会长何升韬认为，导致我国一些环境工程失败的原因决不是技术原因，而是道德原因。 这主要指偷工减料，试图以低于成本的价格占领市场产品。
据了解，对于污染治理设备来讲，原材料的质量尤其重要。但是，一些企业为了降低成本，本应该使用不锈钢材料的设备，他们却改用不锈钢外皮内包碳钢的做法，大大降低了产品的耐腐蚀性能。另外，1998年以来，由于我国环保产业发展迅速，一大批管理水平很低的企业仓促上马，这些企业根本无法保证产品质量。
陆军认为，除了企业自身原因外，缺乏规范的管理机制是关键。作为一个发展迅速的、关系到国计民生的行业，我国目前没有任何一个针对污染治理设备产品的管理办法，生产完全凭生产企业和用户的自觉性，由市场进行调节。
对此，有关人士建议，应尽快设置污染治理设备的入门门槛，从设计水平、加工能力、制造质量、性能指标、质量保证、应用效果等多方面对环保产品做出综合规定并按照国际惯例，大力推行环保产品认证，达到促进提高产品质量、规范市场行为、保障环境安全的目的。1
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