我国轻工大国地位不断巩固 已形成290个特色区域和产业集群

9月14日，工信部召开“新时代工业和信息化发展”系列之“推动消费品工业增品种 提品质创品牌”新闻发布会。消费品工业中的轻工业，是我国国民经济的传统优势产业、重要民生产业，涉及吃、穿、住、行、玩、乐、教等多个领域，在国民经济行业分类中涉及20个大类68个中类，与人们生活息息相关。党的十八大以来，我国轻工业发展较快，在满足消费、稳定出口、扩大就业等方面发挥重要作用。

工信部数据显示，我国轻工大国的地位不断巩固，2021年，轻工业增加值占全国工业增加值16.9%，出口突破9000亿美元；规模以上企业由2012年的9.6万家增加到11.6万家，营业收入由17.6万亿元增加到22.4万亿元，利润总额由1.1万亿元增加到1.4万亿元；形成290个轻工特色区域和产业集群，分布在24个省份，占轻工业规模以上企业工业总产值的40%，成为区域经济支柱。

中国金融智库首席经济学家宏皓告诉《证券日报》记者，今年以来，政策红利不断释放，中小企业实现平稳健康发展，且在产业升级中积蓄发展的新动能，其中产业集群发挥了重要作用。

“比如佛山的照明产业集群，惠州的医疗器械产业集群，已经很好证明了产业集群在优化资源配置方面对轻工业的支持，企业需要加速推动数字化建设，进一步打开创新的空间和实现品牌提升。”宏皓说。

北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏表示，作为吸纳就业的稳定器，轻工业为国家稳增长、稳外贸、稳就业做出了积极贡献。他说：“随着工业互联网推进，轻工业企业可以在产业集群的基础上，借助数字化实现资源的优势互补，补齐发展短板。”

工信部消费品工业司一级巡视员张晓峰在会上介绍，通过深化供给侧结构性改革，工信部主要从三个方面来推动轻工业的高质量发展。

一是强化规划政策引领。“十二五”“十三五”期间，相继出台轻工业发展规划，制定实施家电、文教体育用品、老年用品等产业发展指导意见，推动要素资源科学配置。面向“十四五”时期，联合相关部门出台《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》《推进家居产业高质量发展行动方案》，推动构建现代轻工业产业体系。

二是深入实施“三品”战略。组织开展《升级和创新消费品指南》编制推广活动，发布八批共431项升级和创新产品。持续完善标准体系，轻工业现行国家标准、行业标准共有6000余项，重点产品国际采标率已达95%。发布轻工业品牌培育管理体系实施指南，推进品牌培育工作。

三是大力推动优化升级。推动创建1个国家制造业创新中心、21个国家重点实验室、34个国家工程(技术)研究中心、203家国家级企业技术中心。积极推进智能制造，“十三五”期间，74家轻工业企业入选智能制造试点示范项目。发布实施农用薄膜、日用玻璃、铅蓄电池等行业规范条件，推动减少能源资源消耗和污染物排放。

星图金融研究院高级研究员付一夫接受《证券日报》记者采访时表示，我国轻工业整体上已经实现了长足的发展，并且一直保持着增长势头，但依然存在着一些问题，包括自主创新不足、品牌影响力不够、资源能源利用率较低等。为此，政策面上不断发力，进一步支持了轻工业的高质量发展，包括强化轻工业企业的自主创新能力、着力打造轻工业品牌力、数字化升级，以及加强高层次人才队伍建设。

张晓峰介绍，“下一步，工信部将全面落实轻工业产业政策，围绕科技创新、高质量供给、产业链现代化、绿色低碳转型、产业生态协调发展等方面加大工作力度，加强部际协调和央地联动，加快推动轻工业高质量发展。”（记者 郭冀川）

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