“复原奶”现形引发奶源争夺战

　　该法规是９月２６日国务院办公厅下发的《关于加强液态奶生产经营管理的通知》（以下简称为《通知》）。《通知》中规定，对于用乳粉或在生鲜乳中添加部分乳粉生产的酸牛乳、灭菌乳，其产品标签的标识内容除符合有关规定外，全部用乳粉生产的酸牛乳、灭菌乳应在产品名称紧邻部位标明“复原乳”或“复原奶”标志。

　　“《通知》的出台以后，很多液态奶生产企业为了保住市场，必然要回归生鲜，于是一场奶源争夺战在所难免。”四川大学工商管理学院博士、食品行业专家牛永革说。

　　被洋奶粉冲击之痛

　　１０月１７日，天刚蒙蒙亮，记者在成都华阳的一个个体奶牛养殖场，一派忙碌的热火场面和深秋的萧条形成了鲜明对比。这里的负责人王培珍面露喜色地告诉记者：“以前我们牛奶的价格在１．８元／千克以下还没有人收，最近涨到了２．０元／千克以上，各大奶业企业却抢着要，一些大的企业还在找我们谈，愿意再继续提高收购价格。我们都快忙不过来了，所以明年我还要再购买一些新的奶牛犊，养殖场的规模也要再增加一倍。”

　　王培珍说，半年前，从今年３月１日至３月５日连续一周，对成都某些企业倒奶的场景还记忆犹新。

　　此外，全国其他地区也出现了类似事件。今年２月１９日，南京浦口区沿江镇４０多户养牛户把剩下的鲜奶当场倒掉；甘肃、内蒙古、青海等养殖业相对发达的省份，也出现过大量的“倒奶事件”。

　　通过电话，记者连线了《通知》制定的有关部门领导，他说，在《通知》下达之前，奶源“过剩”是个全国性的问题。今年２月以后，情况更加明显。根据全国乳品行业协会提供的数据标明，２月以后到８月期间，我国不少地区的牛奶收购价格下跌超过３０％，牛奶价值缩水２／３。“由于不少奶农卖奶几个月拿不到钱，造成的结果就是许多养殖户转行，整个奶牛养殖业出现萎缩。”这位领导说。

　　事实上，我国鲜牛奶产量实际上是满足不了市场需求的。以四川为例，成都每天的牛奶消费量约为２００吨，而四川的奶源供应仅有１８０吨，市场空缺为１０％，而全国的市场空缺高于这个数字。那为什么还会出现倒奶事件呢？

　　“因为洋奶粉的冲击。”牛永革说。据了解，在国家出台《通知》以前，市场上某些液态奶都是通过奶粉还原而成的，而这些奶粉大多来自新西兰、澳大利亚等养殖业发达的国家地区，与收购生鲜牛奶进行加工相比，价格优势相当明显。在关税下调以后，进口奶粉大量涌入了中国市场。２００３年我国进口奶粉还不到５万吨，２００４年全国乳制品进口量达到１８．３万吨，其中奶粉为８．７万吨，增加了近一倍。

　　随着行业竞争的加剧，行业利润不断摊薄，对于液态奶生产企业来说，为了应对市场终端的价格战，降低成本就成了一个创造利益最大化的唯一出口，于是生产“复原奶”就成为了一种最优的选择。

　　牛永革分析说，乳品企业利用海外低价购进的洋奶粉制作“还原奶”而缩减本地原料奶的购入量就成为了养殖户卖奶难的重要原因。如某大乳业集团２００５年以前每天从山西市场收购的鲜奶为７００吨左右，而２００５年降到４００吨，采购量下降４０％以上。

　　从奶源争夺到基地完善

　　“《通知》在执行的过程当中恐怕要打折扣。”牛永革认为。在采访中，记者发现，要在包装上重新对还原奶企业进行标识有一定难度。光明负责人表示，时间太紧，从标准颁布到实施只有不到一个月的时间，许多老的包装并没有消化完，“那是上百万元的损失”，为此该公司已经向有关部门备案，申请顺延该标准的实施至明年１月１５日。新希望乳业负责人表示了相似的态度。

　　事实上，这些大乳品生产企业一面在申请延迟执行《通知》，一面投入更多的成本，对附近的奶源基地进行争夺。光明、新希望等乳业企业的原奶采购信息显示，目前原奶收购价格已经上涨了１０％左右，而且成都光明还表示，如果情况需要，价格还将上涨１０％，也就是在原来价格基础上增加２０％。

　　据知情人透露，以成都为例，许多国内液态奶品牌暂时还没有建立起自己的固定的乳源基地，所以以往除了少量收购当地相对过剩的生鲜牛奶以外，大部分是依靠运进奶粉进行“还原奶”生产来满足区域市场的需要，而《通知》的下发到执行对于企业来说，时间相当紧迫，所以不得不加价收购原奶来满足自己的奶源问题，以免加注“复原奶”标志后影响自己的品牌形象。

　　“其实每个企业都明白，一旦加注‘复原奶’的标志，势必对整个市场造成致命的打击。”杨晓东说。

　　同时也加大了接近奶源的品牌和某些全国品牌对奶源的争夺。

　　为了避免自己的奶源被抢夺，成都菊乐食品公司采取了应对措施，首先是通过法律形式和养殖户签订长期供应的合同，上调奶源收购的价格，并通过地方政府出面来平衡各个企业之间的关系。

　　“《通知》的出台意味着我们国家乳品行业的游戏规则更加规范了。”牛永革认为。实际上，在美国、法国等国家，乳制品除了标明是否是“复原奶”标志以外，还要标明原产地的问题。由于我们国家各个行业规范的发展启动较晚，所以在市场竞争中，没有健全的游戏规则还相当多，而《通知》的出台就将乳制品行业的竞争除了市场价格以外的因素给提出来，比如原料、生产工艺等因素一起列入行业竞争的游戏规则。（徐雅玲）

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