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广西壮族自治区“证照分离”改革全覆盖试点工作的报道


[  广西壮族自治区    更新时间:2020/9/25  ]     ★★★

        摘要:据悉,中国(广西)自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作以来,截至6月30日,仅钦州港片区就新增企业2703户,其中外资企业31户;新增个体工商户74866户,比去年同期增长240倍

日前,笔者在中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区综合服务大厅看到,工作人员黎如战在请示局领导后,快速为一家物流企业进行登记、审批,用时不到1小时。

据悉,中国(广西)自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作以来,截至6月30日,仅钦州港片区就新增企业2703户,其中外资企业31户;新增个体工商户74866户,比去年同期增长240倍。

国务院印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》后,自治区两次召开自贸区指挥长专题会议,部署“证照分离”改革全覆盖试点有关工作。自治区市场监管局会同区大数据发展局和自贸区相关片区,组成工作专班负责试点工作推进。

2019年11月28日,自治区人民政府印发《中国(广西)自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》,梳理出545项涉及行政审批相关事项,形成《广西“证照分离”改革全覆盖试点事项清单(2019年版)》,涉及自治区党委、政府44个部门,其中直接取消审批14项,审批改备案8项,实行告知承诺60项,优化审批服务463项。

2019年12月4日,广西自贸区“证照分离”改革全覆盖试点启动仪式在南宁片区举行。今年1月,自治区市场监管局、区大数据发展局、区发展改革委联合印发《广西壮族自治区“证照分离”改革试点数据共享方案》,依托自治区政府一体化服务平台,确立各部门的信息共享数据标准,为企业登记基本信息、行政许可信息、行政处罚信息、抽查检查信息等数据在政府部门间双向交互奠定基础。

今年4月,自治区商事制度改革联席会议办公室印发《关于进一步落实自治区“证照分离”改革全覆盖试点的通知》,从5月起开始实行“证照分离”改革全覆盖试点信息共享通报制度,确保各部门信息及时、全量共享。

根据试点改革工作要求,广西结合自贸区初期登记机关层级复杂的特点,准确划分权限,对自贸区企业名称、住所作出特别规定,实现片区内企业的精准识别。同时,抓好企业经营范围规范化登记工作。通过经营范围规范表述查询系统,企业可查询使用规范化经营范围,也可通过商事登记全程电子化系统,进行经营范围点选申请,确保推送数据有效、精准。

2019年11月,为加快向海经济发展建设,钦州港片区率先印发《告知承诺制审批暂行办法》,按照“你承诺、我审批,你失信、我撤销”的工作原则,对实行告知承诺制的行政审批事项,从施行告知承诺、实施事中事后监管、及时纠正控制风险等方面作出详细规定,实行“极简审批”“告知承诺制审批”改革,用一张“承诺书’替代缺少的申请材料,促进审批服务“零等待”。

下一步,广西市场监管部门将进一步完善自治区政务一体化平台“证照分离”专区功能,提供涉企经营许可办理辅助查询功能,方便企业查询其经营范围对应的涉企经营许可事项,以及相应事项对应的具体办理部门、办理流程、许可材料、许可条件、收费、时限等。广西壮族自治区市场监管局将会同大数据发展局,完善数据共享交换平台,支撑信息精准推送及信息归集;加强对数据传递的核查,督促有关部门在规定时间内完成对相关数据的接收与反馈。

“保住市场主体才能稳住经济基本盘,才能‘留得青山,赢得未来’。”广西壮族自治区市场监管局党组书记何朝建表示,“下一步,各级市场监管部门将持续优化准入服务,在自贸区‘证照分离’改革全覆盖试点基础上,探索商事登记确认制改革;持续推进工业产品、食品生产等7项行政审批告知承诺制改革;继续推进经营范围登记规范化、住所(经营场所)承诺制改革。同时,持续优化企业开办‘一窗通’平台,在全区实现企业开办0.5个工作日办结;优化企业注销‘一网服务专区’,年内实现登记材料压减至4个必要件,注销登记时长压缩至1个工作日。”

 

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