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印度制造要超中国制造?


[ 程凯 中华工商时报    更新时间:2005/9/28  ]    
19世纪是英国世纪,20世纪是美国世纪,21世纪是谁的世纪?这是现实主义者想要问的问题,但是谁也不能给出答案。另外一个问题相对简单,21世纪谁是制造业的主宰,答案是中国吗?印度人希望是印度。

  世界经济论坛发布的《2005至2006年全球竞争力报告》显示,中国与印度的差距比往年更加缩小了。中国和印度分别排在第49位与第50位,中国下降了3个位次,印度则上升5位。

  中国和印度的问题有很多相似之处,比如中印两国近年来均增长良好,不过该报告认为“中国和印度同样受制于机构问题,如不妥善处理,国家竞争力的增长将受影响”。

  有意思的是印度正在为提高国家竞争力而努力,其中重要一点就是发展制造业。目前占印度GDP一半以上是服务业,但服务业造就的只是一批精英富豪。印度决策者已经认识到,仅仅IT产业是不够的,必须学习中国发展制造业,创造更多就业机会,吸纳更多劳动力,才能让更多人享受到经济增长的好处。

  为了实现这个目标,印度国大党政府最近设立了“全国制造业竞争力理事会”,而该理事会在26日公布了成立以来的第一份“印度制造业国家战略”报告。

  该报告称:“仅仅是为了保持目前7%的失业率水平,印度每年就需要在农业以外创造700万至800万个就业岗位。”未来20年内预计将有数百万印度人离开低增长的农业领域,劳动密集型的制造业是惟一能够实现如此多就业机会的来源。

  印度的“制造业国家战略”报告实际上并没有提出更多更新的观点,限制印度制造业发展的还是老问题,其中最重要的老问题是人的问题:印度的法律对于工人实在是太“溺爱”了。

  因此,这份“印度制造业国家战略”报告继续呼吁,“印度要想和中国竞争全球制造业中心的地位,就必须让企业更容易开除员工,减少无意义的检查,改善基础设施,并全面改革进口关税体系”。

  印度劳工法对于企业员工的过于溺爱,破坏了劳动力市场形成,也阻碍了企业增长,抑制了海外投资。根据现有法律,在印度需要雇佣超过100名员工的公司必须获得政府批准;公司雇佣员工时间超过3个月就必须签订合同。印度几年前就希望推动“经济特区”发展,但是放宽劳动市场的法案直到现在仍然无法获得议会通过。

  相信印度为了提高自己的制造业竞争力,迟早会改变“溺爱”员工的做法;中国制造为了继续提高自己的制造业竞争力,要做出怎样的改变呢?答案可能是有趣的,印度企业需要放弃对员工的溺爱,中国企业则需要加大对员工的关爱。

  比较印度,中国企业对于员工关爱的缺乏已经产生了大问题:制造业创造的财富并没有让员工受惠,工资10年不涨,贫富差距越拉越大;企业员工得不到应有的回报,进而产生长三角和珠三角地区的“民工荒”问题;企业对于员工的培训不够,应有的科研程度不够,制造业陷入低层次、低价格、低利润的怪圈;中国制造产品出口创收不够,相反不断产生贸易摩擦。

  一个国家的发展经济力最终要落在企业员工身上,企业员工既是劳动者,也是创造者。无论是中国还是印度,想要成为制造业的强国都要落在对员工的投入上。中国制造业是需要小步慢跑地不断升级的,政府迟早要把企业职工的福利和培训政策强化起来,不仅是要逼中国制造企业走一条升级之路,提高竞争能力,而且也是为了缩小贫富差距,建设和谐社会。

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