摘要:人社部:社保费率将适时适当下调,中国费率处于中等偏上水平
1月份以来,天津、重庆、福建、江西等地上浮社保缴费基数标准,致用人单位及个人缴费普遍上涨。近日,又有多家媒体报道称,中国社会保险费率全球第一,缴费以社会平均工资为基数连年上涨,成为企业和个人的负担。
关于“中国社保缴费率全球第一”的问题,每每地方上浮缴费标准时,类似争议就会出现。2012年9月11日,人民日报“求证”栏目曾刊文《我国社保缴费率并非全球最高 实际缴费率比名义缴费率低》,就此进行过回应。然而,并非回应了是否是“全球最高”这样的问题,就能厘清、理顺社保缴费政策这个多年“心结”。今年1月7日,新华社刊文《四问社保缴费基数连年上涨》,文章从是不是普遍上涨、缴费率是否偏高、作为基数的社会平均工资是否合理以及如何降低等四个方面,对社保缴费的民众疑虑进行了梳理。
1月10日,人民日报“求证”栏目再次就此事刊发两篇文章,对舆论质疑做了解答。对于社保缴费基数上涨压力等问题,人社部在接受采访时回应称,单位企业应缴的必须缴,不能简单地将上涨压力视为 “负担”,但政府的确有必要调整缴费政策,让企业更容易接受。人民日报还采访了人民大学教授郑功成,谈如何解决费率偏高的问题。两篇文章内容如下:
近日,有媒体称我国社会保险费率全球第一,缴费以社会平均工资为基数连年上涨,成为企业和个人的负担。记者采访了人社部有关负责人。
缴费基数是社会平均工资吗
◎ 大多数人以本人工资为缴费基数,只有极少数收入偏低和偏高的人参考社会平均工资
根据《社会保险法》,用人单位缴纳社保费的基数是本单位职工工资总额。职工缴费的基数是自己的工资,在实际操作中,本人工资一般是指本人上年度月平均工资,多数参保者对照自己的工资条和缴费记录,会印证这一规定。
但是,一小部分参保者,其缴费基数却不是本人工资,这是为什么?
据人社部有关负责人解释,本人月平均工资低于当地月平均工资60%的,按当地职工月平均工资的60%缴费;超过当地职工平均工资300%的,按当地职工月平均工资的300%缴费,超过部分不记入缴费工资基数,也不记入计发养老金的基数。这意味着,在所有参保者中,少数收入偏低的职工和少数收入偏高的职工,缴费基数不是本人工资。假设某地社会平均工资为3000元,60%为1800元,300%为9000元。当地工资在1800元以下的职工和工资在9000元以上的职工,缴费不是以本人工资为基数。大多数职工仍然按本人工资作为基数缴费。本人工资上涨,则缴费基数上涨。