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工商总局突击检查微软 有企业举报其垄断


[  第一财经日报    更新时间:2014-9-2  ]    ★★★

    微软在华遭遇的反垄断调查迎来新的进展。

    9月1日,国家工商总局在官网发布公告称,工商总局专案组对微软公司副总裁陈实一行进行反垄断调查询问,并要求微软公司就其综合情况以及企业反映的微软公司Windows 操作系统和Office 办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性问题等相关问题,在20日内做出书面说明。

    对于被要求在限定时间内提交书面说明,微软方面这一次显然并不愿意多说什么。

    “我们始终严格遵守中国的相关法律法规,并一直积极配合工商总局的调查。”微软方面相关负责人这样告诉《第一财经日报》记者。

    而就这一次针对微软的反垄断调查,国家工商总局局长张茅日前在国新办发布会上透露,微软涉嫌Windows和Office软件相关信息公开不完全、在发售播放器和浏览器方面存在问题,目前针对微软的反垄断调查工作正在深入。

    这一次的调查源于企业的举报。2013年6月,有企业举报反映微软公司对其Windows操作系统和Office办公软件相关信息没有完全公开造成的兼容性、搭售、文件验证等问题,涉嫌违反中国《反垄断法》。工商总局就此进行了核查。

    今年6月,工商总局对微软进行立案调查,有关调查信息已经随着工作进度公布三次。

    其中,今年7月28日,国家工商总局组织北京、上海、广东、四川、福建、湖北、江苏、重庆、河北等9省市近百名工商执法人员,对微软在中国的四个经营场所(北京、上海、广州、成都)同时进行反垄断突击检查。被检查人员包括微软副总裁、高级管理人员以及市场、财务等部门相关人员。工商执法人员复制了微软公司部分合同和财务报表,提取了电脑、服务器中储存的内部沟通文件、邮件等大量电子数据,查封扣押了2部工作电脑。

    随后的8月4日,专案组对微软全球副总裁Mary Snapp一行进行了反垄断调查询问。微软公司承诺将遵守中国法律,全面配合国家工商总局的调查工作。当天下午,国家工商总局正告微软公司,不得以任何方式干扰、阻碍案件调查,保证案件调查的客观公正。

    8月6日,国家工商总局又发布公告称,北京、辽宁、福建和湖北等4省市的工商执法人员继续对微软公司进行检查,还突击检查了微软的财务外包公司埃森哲。


    “国家工商总局对微软的反垄断调查开始显露出‘难以善了’的节奏。从深入公司突袭调查到封存电脑,再到审查外包公司,工商总局起了这个头,就不会不了了之。只是按照之前的反垄断案例,如果微软愿意主动认错的话,协商处罚在金额上应该会有所减少。”有业内人士这样解释道。

    有意思的是,来自国外媒体的消息称,受中国政府反垄断调查的影响,微软首席执行官萨提亚·纳德拉(Satya Nadella)将定于9月底对中国进行访问。

    如果这一消息属实,这将是纳德拉出任微软掌门以来首度访华。而业界的好奇是今年2月开始执掌微软帅印的纳德拉此行是否会与中国政府代表会晤,或是向中国工商总局化解一些问题。

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