美国电商或告别免税时代，专家称将影响中国IT企业

　　在高税赋的美国，网络销售平台成了许多企业节省成本增强价格竞争力的好办法，但这个美梦或许很快就要到头了。当地时间5月6日，美国国会参议院投票通过开征在线销售税的议案，以增加地方政府收入。

　　顺利过关参议院

　　据新华社报道，美国国会参议院当天以69票对27票的结果批准了迈克·恩齐等联邦参议员提出的《市场公平议案》，该法案将授权美国所有的州政府向企业通过网络、电台和电视广告销售的产品征收销售税。但这份议案若要成为法律，还需得到共和党掌控的国会众议院批准。根据美国现行的法律，州政府只能向在本州有实体店的零售商征税。

　　这对美国民众或许是坏消息，但却能为美国地方政府带来巨大的财政帮助。根据田纳西大学3名商学院教授发布的一份研究报告，去年，由于未能征收到本州以外的销售税，美国各州损失了230亿美元的税收收入。其中，有大约114亿美元是未能对互联网销售交易征税，其余则来源于目录、邮购和电话订购等渠道。一旦《市场公平议案》在众议院批准通过并成为法律，网络在线销售税这一税种每年能为美国地方政府开辟预计超过200亿美元的新税源。

　　对实体零售商而言，扬眉吐气的日子终于不远了。由于网上零售商省下了交税的成本进而在商品价格上做出了更大的让利，导致消费者源源不断地涌向网店，实体零售商的日子愈发难熬。美国零售联盟正在对国会进行游说，希望该法案能一路过关斩将成为法律。美国总统奥巴马、股神沃伦·巴菲特、微软董事长比尔·盖茨和美国零售商联合会主席马修·肖也是这一法案的支持者。

　　众院或从中添堵

　　尽管实体零售商们自信满满，但外界分析，该法案可能在众议院受阻，因为共和党人将这看作一个增税法案。众议院司法委员会主席Robert Goodlatte表示，由于征税的复杂性，以及对小企业可能产生的潜在影响，目前对这项立法持保留立场。

　　据了解，众议院议长博纳目前尚无就这项法案安排具体的投票和举行听证会的计划。路透援引一共和党资深助理表示，博纳打算将这项提案先送交众议院司法委员会听证，然后再进行投票。而参议院在投票前跳过了这一步骤。

　　在eBay看来，新法案已经无法绕开。同为法律约束对象的网上零售商亚马逊已表示支持该法案，但该公司正在同eBay一起积极开展政治游说，试图将免税标准从100万美元提高到1000万美元。据了解，《市场公平法案》只是授权各州对在线销售进行征税，而不是强制征税，并且对年销售额在100万美元以下(含100万美元)的在线零售商免税。

　　中国推行尚待时

　　复旦大学经济学院副院长孙立坚在接受《国际金融报》记者采访时表示，如果美国通过《市场公平议案》可能将影响电子商务企业在全球的布局，也会对在美上市的中国IT企业产生重大影响。孙立坚分析，中国在美上市的海外概念股大部分是IT企业，其中电子商务企业或受重大影响。同时，由于美国本土的高税率，亚马逊、eBay等企业可能将发展的重点领域转移至中国等亚太国家。

　　此外，美国的举动将被认为具有示范意义，或被包括中国在内的其他国家参照。今年两会以来，有关中国“电商征税”的话题就争议不断。苏宁董事长张近东在两会期间抛出的“电商征税论”，被认为将矛头直指网购大本营——淘宝。但在中国电子商务协会政策法律委员会委员张延来看来，虽然如今的主流观点认为对电商征税是大势所趋，但在中国全面实施还为时尚早。

　　淘宝商城“惊鸿旗舰店”的经理依依对《国际金融报》记者表示，“(收税)对我们来说，无异于吸血。”他表示，目前淘宝对商户征收十几万的服务费就已经使许多商家处于入不敷出的边缘，若继续征收在线销售税，将对一大批中小卖家产生毁灭性打击。（记者 程慧）

1