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张家界上调部分景区票价 地方涨价冲动难遏制


[  证券时报网    更新时间:2012/12/17  ]    

  中国品牌总网讯:国庆前后景区降价呼声高涨,发改委也公布了一批降价景区名单,然而最近景区类上市公司却陆续发布提价公告。有分析师认为,景区提价不是孤立个案,这显示出地方政府与中央部委在提价问题上存在博弈空间。

  张家界近期宣布上调十里画廊观光电车和宝峰湖票价。张家界董秘朱洪武告诉证券时报记者,此次提价所得收入将主要用于景区设施的大规模更新改造。

  据公司公告,此次调价主要是两个景区。宝峰湖景区普通票价将由现行的74元/人次调整为96元/人次;而十里画廊观光电车的单程普通票价由现行30元/人次调整为38元/人次,双程由现行40元/人次调整为52元/人次。

  “张家界景区票价已几年未进行调整,然而景区内的设施设备大多在1990年至2000年建成,之后便投入了大量资金用于维护更新,此次提价是经过3级物价部门对景区进行全面测算而批复的。”朱洪武告诉记者,他预计此次提价将不会对客流量造成很大影响。

  国信证券资深分析师曾光认为,张家界十里画廊观光车和宝峰湖景区提价纯属意料之外。同时,他认为在景区提价问题上,地方政府与中央部委存在博弈空间。

  今年国庆黄金周前,发改委首次公布全国170余家景区门票降价措施。这使得资本市场对于自然景区公司长期增长信心变得动摇。然而,就在国庆节前后,峨眉山景区门票、丽江旅游玉龙雪山索道、桂林旅游参与投资的七星公园、张家界所涉观光车和景区等都进行了提价,而非上市景区提价亦有增多趋势。

  从这几次提价的内容来看,似乎各地的提价都很有理由:对于门票提价,一般归因于建设投入增加,新增游览面积,与同类型景区门票相比价格偏低;对于运输工具(索道、环保车、观光车)提价,则因为政策并没有明确指向,且属于自有资金投入所建,归为自选消费,因此提价更为理直气壮。

  记者了解到,一般景区提价的程序是上市公司向地方主管部门提议,地方主管部门批准后再实施。分析人士认为,由于上市公司和地方都有很强的涨价动能,要遏制景区公司的提价行为并非易事。

  据了解,自然景区虽然属于全民公共资源,但是由于历史原因,其经营权和收益权已经划到地方,且由地方来进行管理维护,景区门票已经成为地方一个非常重要的财政收入来源,且目前提价的最终决定权在地方物价局。

  此外,景区管理公司已经日益承担了地方政府的部分投融资功能,门票收入是非常重要的资金来源,也是景区管理公司融资能力的关键。

  曾光表示,只要发改委不改变其2007年下发的《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》中提价周期(3年)和提价幅度(15%~35%)的政策内容,上市公司及地方政府的提价动力仍然很大。

 

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