国务院督察房价调控政策，专家称或新增调控措施

　　北京中原市场研究部的一份统计报告称，截至目前已经有近40个城市出台了不同程度的楼市微调政策。该报告认为，“地方政策微调不断，且力度有进一步加大的趋势。除了原有的购房入户、提高公积金贷款额度、提高普通住宅标准等政策外，扬州对个人购买成品住房提供房款4‰至6‰的政府奖励、福建户籍新政放宽城镇落户条件、重庆大幅提高公积金贷款额度，以及传闻中的首付比例下调等，均明显超过了之前政策微调的幅度。”

　　北京中原市场研究部总监张大伟分析认为，购房者对政策松动的担忧刺激了一部分恐慌性入市需求。“在已经出现近40个城市微调的情况下，目前市场对调控松动的预期非常大。而一旦证实的确有政策松动，将会很快转化为购买行为。”

　　事实上，与前阶段各地频出的“微调政策”相比，最近的情况则有些相反。在国务院刚刚表示将派督察组调研各地政策落实情况的第三天，上海下发紧急通知，进一步重申坚持调控政策。随后，北京市住建委相关人员亦表示，北京下半年将继续从严执行住房限购政策，并透露针对5、6月份楼市量价齐升情况，将临时采取对企业的约谈和告诫，在商品房预售审批过程中进行价格引导和监督。

　　除此之外，中山市亦决定自8月1日起执行新的公积金贷款政策。内容包括，“二套房首付比例提高至6成。贷款利率上浮10%，贷款额度降到30万元。其次，暂停发放三套(含)以上个人住房公积金贷款”。

　　随后的8月3日，地产股暴跌，引发投资界对于房地产的深思。上海易居房地产研究院副院长杨红旭分析认为，这是“源自房地产调控加码的风险。即便是不排除空头借机打压地产股的可能性，也是空头利用了政策收紧的普遍预期兴风作浪”。

　　而观察上海、北京、中山等城市“限购从严”的表态不难发现，这个时间节点正是国务院督察组开展16省市督察工作的间隙。常清告诉记者，“尤其是在当前市场上涨走势明显的情况下，从严的政策预期将促使消费者购房情绪逐渐平稳”。

　　预测

　　近期可能祭出后续政策

　　上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示，国务院派出8个督察组进行督察，预示着房地产调控再次升级。张大伟也认为，多部委的密集强调，及督察组的一系列督察工作，均表示了政策不太可能从中央层面松动。

　　中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌在接受《经济参考报》记者采访时表示。“中央层面此次一改之前隔空敦促而直接以实际行动督促地方坚持调控，再次释放坚决执行房地产调控的信号。虽然督察多是进行指导与督促，但是仍会对地方形成很大的威慑作用。”

　　尽管此次督察凸显中央坚持房地产调控的决心，但是一位业内人士在接受记者采访时表示，“督察最终效果仍有待检验”。该人士指出，2011年4月国务院曾派出多个督察组对一些省(区、市)贯彻落实国务院有关房地产市场调控政策措施情况开展了专项督察，但最终不了了之。“因此，此次督察是否真的有实效，还是要看是否会有后续政策出台。”

　　一位住建部内部人士则向《经济参考报》记者透露，房地产调控是否会出台后续政策，以及后续政策所涉及的范围与力度，还要看此次督察报告情况而定。他表示，此次政策或许会改变过去一刀切的模式，根据不同城市的不同情况，分别制定政策，使政策执行更具针对性，以达到更好的效果。

　　事实上，前述参与北京座谈会的业内人士告诉记者，对于督察组来说，最为关注的问题可能就是“下半年房价的波动情况。”杨红旭对此分析认为，若市场调控结果不尽如人意，房价增速仍然过快，不排除会引起新增调控措施，“比如房产税试点城市扩容、二手房交易税提高、房地产贷款收缩、切实问责地方官方”等。

　　而张大伟则预测，调控后续政策极有可能本月就会出台，也许不会有太多新措施，但会再次重申坚持调控。他认为，“8月的房地产市场对于调控来说将是极为重要的月份，它的变化不仅会影响金九银十的状况，甚至决定着后半年的房地产走向。若8月没有相关政策出台，按照惯例‘金九银十’可能会出现难以抑制的情况。”

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