新长铁路轮渡过江：持续亏损陷资金窘境

　  中国品牌总网讯：被外界称作贯通江浙的“黄金(1568.60,18.20,1.17%)线”——新长铁路，只能依靠轮渡“乘船过江”的方式慢悠悠的通过长江，而这已一直延续了7年。

　　新长铁路尴尬遭遇的背后，是一场铁路投资的窘局。16年前，铁道部与江苏、浙江共建新长铁路有限公司，迫于财政压力江苏省下属的盐城、江阴等县市向民间集资，而至今过亿元集资款已逾期4年，今年7月才开始启动还本付息工作。

　　掩盖在新长铁路尴尬债务的另一面，是运营的艰难。面对中国不断提高的列车速度，这条铁路单行线至今只能以120公里每小时的速度运行，此外经济发达苏南部分只能货运，无法客运，而且过江还只能依靠铁路轮渡。

　　这条目前长江上唯一一条通过铁路轮渡过江的铁路，虽然提速已经列入规划，但为其建铁路桥却迟迟没有动静。

　　16年后的还款

　　“7月2日起，盐城会向债权人偿还本金和利息。”6月28日，盐城市委宣传部官员向本报记者介绍称，新长铁路债务偿还的具体方式这几天将在本地报纸刊登。

　　上述官员介绍，6月底前完成此项债务的调查、核实工作，7月份集中兑付还款，9月底前基本完成还款工作。此次还款，除1.1亿元的本金外，还有相应的利息，计息期限从2001年4月1日起至2012年6月30日止，按中国人民银行同档利率计算。

　　而江阴市宣传部官员也向记者表示，针对当年的欠债，目前当地铁路办已经研究好了偿还方案，已递送给上级部门讨论，不久将会向社会公布。

　　谈起这场“被集资”的陈年旧账，盐城市铁路办规划处官员向本报记者回顾说，1996年，当时筹划在经济落后的苏北建设新长铁路，项目总建设资金60多亿元。按照当时部省共建协议，该铁路项目公司江苏省铁路股份有限公司注册资本金30多亿，铁道部持股65%，江苏省持股33%，浙江省持股2%。“该公司的注册资本金需要各个股东首先到位，而其余建设资金可向银行贷款。”

　　“江苏省10多亿的注册资本金，对于当时财政而言是不小的压力。”上述盐城铁路办官员介绍，于是江苏省与新长铁路沿线的城市盐城、淮安、江阴等县市约定，该部分资金由省财政厅和地方财政厅各出一半。

　　这笔融资任务分到沿线县市，而盐城、淮安、江阴等县市采取了以借款形式完成筹资工作。据当时盐城市政府下发的融资文件显示：为组建江苏省铁路有限责任公司，使新长铁路早日开工，江苏省政府要求当地完成筹集该项目铁路公司注册资金9200万元，在1996年一季度解缴完毕，“所借资金在铁路五年建设期间不计利息，在铁路运营后分三年还本付息”。

　　当时盐城地方政府为新长铁路的融资借款，几乎涵盖了当地所有企事业单位工作人员，最后借款融资1.13亿元，这笔借款涉及10万多人。江阴市也是相似的经历，接到上级政府2000万的融资任务。

　　而实际上，新长铁路直到1998年才正式建设，比原计划晚了两年，2005年7月才正式投入运营，而直到2008年才正式开通客运，新长铁路并未如预期般盈利，处于“持续亏损无利可分”的状态。新长铁路项目借款，无法向债权人兑换借款时的承诺，逾越期限已四年。

　　“坐船过江”窘局

　　新长铁路，北起江苏省新沂市，南至浙江省长兴市，中间穿越江苏淮安、盐城、海安、江阴、宜兴等22个县市，经过了最发达的苏南城市腹地，全线长共638公里。

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