苏州市规划局高新区分局副局长王晓东(微博)向《每日经济新闻》记者证实,高新区规划局确实从未批准过该地开发商所申报的任何土地规划,原因是经过多位专家鉴定,认为开发商多次上报的规划严重违反江苏省城市规划管理的相关原则性规定,比如日照间距不符规定,住宅、商业层高过高以及容建面积超标。
王晓东指出,后两者就是通常意义上所说的“偷面积”行为。楼市专家分析,这种做法可谓一举两得,如果成功了,就可以提高项目利润率,而失败了也可以有充足理由继续囤地。
对此,李福男坦言,不可否认这是开发商在打政策擦边球。但土地闲置新政出台前,国土局缺乏有效的手段去阻止这种变相的囤地行为。
至于外界所说的 “该地块规划多次变更”,王晓东解释道,规划申报的流程是先公示,后审批,因此会带给公众“规划变更多次”的印象。
大限将至两股东闹“分家”
今年5月,上述项目的建设有效期经过延期后再度到期。面对开发大限再度来临,开发商依然没有动工的意愿。
李福男透露,据高新区国土局了解,造成上述地块迟迟不能开工的一个很重要原因是地块项目公司银庄置地出现了股东间的纠纷。
《每日经济新闻》记者从虎丘区人民法院的一封《民事裁定书》以及发送给高新区国土局的《协助执行通知书》上看到,今年3月27日,银庄置地最大的出资方天津联洋向法院提出财产保全申请,要求冻结银庄置地银行存款2亿元或查封相应资产,经受理得到了法院的同意并当即执行。其中,被查封的“相应资产”指的就是“苏地2005-B-62”地块。
换言之,事实上该地在今年3月份就已被虎丘区人民法院查封,目前可以动工建设,但在揭封前不能被抵押和转让。
据报道,原本银庄置地的注册资金为1亿元,直到2008年,天津联洋注资2亿元。高新区国土局提供给《每日经济新闻》记者的资料则显示,开发商以分期付款形式支付土地出让金,而最后一笔出让金正是在2008年交清。
这也就意味着,该土地其实早在4年前,也就是该土地尚未达到交付标准前,就已经通过股权转让的形式,把该土地真正的所有权转让给了天津联洋房地产经营有限公司。
一家开发商拿地,再把股权转让给资金实力和开发经验充足的另一家开发商,这曾是一种经典的合作开发土地的模式。但在这块苏州地王身上,这种合作正面临着“崩盘”。
此外据媒体报道,该地块当前总价值很可能已经超过10亿元。对此也有业内人士猜测,开发商很可能以闹“分家”为由继续囤地。
为此,《每日经济新闻》记者在上班时间多次拨打苏州银庄置地有限公司在工商局的注册电话,均无人接听。而江苏大辰的财务人员张女士则对记者表示,企业负责人目前不在,何时返回不明。
国土部新政规定,今年7月1日起,拿地满一年开工量不足1/3或已投资额不足25%将被认作囤地。在此形势下,开发企业闹“分家”,无疑给土地的开发前景再度蒙上阴影。
对此,李福男表示,近期将约谈有关开发商,在明确责任的同时,协商解决开发困难。如仍不奏效,将立即启动土地无偿回收程序。