当然,各地为了引起富士康等巨头落户,在土地、税收等优惠政策上竞相比拼。
事实上,在2010年发生“连环跳楼事件”之后,鸿海精密董事会宣布其“内迁计划”。将机顶盒、互联网电视、平板计算机业务放在成都,而将iPhone手机业务放在郑州。有知情人士介绍,当初成都也希望能够拿下手机业务,但是富士康方面提出需要现成的厂房,而成都不能提供,最终被郑州拿走了。为了赶快完成iPad工程,成都仅用66天时间就建成15万平方米的钢结构厂房,76天时间完成投产,被富士康称为“成都速度”。
同时,为了满足富士康大量用工需求,地方政府承诺亲力组织人员招募。四川省和成都市的各级人力资源部门以及各大人力机构被分配招工指标,指标一层层分摊到县乡村。而人力机构招聘人员也表示,他们每招到1个人可以得到1000多元。
此外,随着外向型企业的迁移,中西部地区以此为基础争相设立综合保税区,而综合保税区的设立对于扩大开放,扩大进出口起到了很大的作用。
2010年,重庆西永综合保税区、成都高新综合保税区和郑州新郑综合保税区先后设立;2011年,西安综合保税区、武汉东湖综合保税区先后获批,广西凭祥综合保税区一期工程也于2011年6月18日通过国务院联合验收组验收,2011年9月30日正式封关运营。
综合保税区集保税出口、保税物流、口岸功能于一身,是目前国内功能最全、政策最优的海关特殊监管区域。国外货物入区保税;国内货物入区视同出口,实行退税;保税区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
综合保税区的作用十分显著,成都海关数据显示,1~4月成都高新综合保税区进出口总额为68.7亿美元,增长86.3%,远超过四川35.5%的外贸增速。其中出口总值为40.3亿美元,激增2.1倍,是推动四川外贸出口增长的重要力量。
中国社科院研究员徐逢贤向本报记者表示,东部地区经过30年的开放,开放度已经很高了,而中西部地区开放不足,经过这些年的发展,中西部外向型经济已经进入到快速发展的阶段。
不过,徐逢贤也表示,中西部地区的开放虽然加速发展,但是外贸总量仍与东部有很大差距。海关总署数据显示,1~5月,广东、江苏、上海、北京、浙江、山东和福建7省市进出口值合计占同期我国进出口总值的80.4%。他表示,现在有国家的政策倾斜,中西部地区发展潜力巨大。