购物卡实名满岁难显效，盘点落寞的“新规”们

    快递新规满月

　　“先验后签”或是误读

　　5月1日，《快递服务》国家标准正式施行，这似乎是饱受“疯狂”快递之苦的消费者和商家的福音。根据新规定，客户寄快件时需出示身份证，并由快递员开包检查;此外未通知本人，由门卫、前台等代签收快件的，属行业违规行为。

　　与此同时，规定指出，外包装完好的普通快件应先签后验，而快件外包装破损时应先验后签;而对于网购快件，卖家应在用户下单时明确告知本快件的验收方式，是“先验后签”还是“先签后验”。

　　但是，对于新规多数网店卖家和消费者拍手叫好，而很多快递公司的“兴致”并不高，仍实行“先签后验”等习惯性动作。有业内人士表示，新规实施遭遇执行难和网店与快递公司利益博弈有关。值得注意的是，虽然多数消费者对新规表示了认可，但也有一些消费者认为在快递面前打开自己购买的东西，似乎个人隐私失去了保障。

　　此外，据报道，快递新规中的“先验后签”或是媒体对新规的误读。《快递服务》中明确指出，如果快件外包装完好，由收件人签字确认。在外包装出现明显破损等异常的情况下，收派员才应告知收件人先验收内件再做签收。业内人士也表示，这种误读在一定程度上会提高快递业的投诉量，但先验货再签收仍是未来的努力方向。

　　购物卡实名难治腐

　　“实名制”不能单打独斗

　　近年来，越来越多的实名制来到我们的生活中，买自行车实名、买火车票实名、买避孕药实名、相亲就业也要实名，不知不觉间我们仿佛步入了“实名”时代。其中，实施效果最好且最受关注的要数火车票的“实名制”。火车票实名在龙年春运期间，有效遏制了黄牛党贩票，且保证了高客流量其间全国铁路的安全运输，算是诸多实名制政策中令人最满意的一个。

　　在多数人看来，诸如手机、预付卡、自行车的实名制都是在火车票实名制带动下推出的规章，但其实很多实名制的消费规定并非是跟风而出，有的甚至在几年前就已经出台，因执行难度和监管不力致使这些“旧规”被淹没数年后，再度赶上了实名的新浪潮。

　　2007年12月，新出厂自行车售卖“实名制”的规定正式实施。规定指出，所有自行车、电动自行车都有唯一的15位编码作为专属“身份证”，顾客购买自行车时需提供身份证与其进行登记“绑定”，以方便自行车被盗后查询及归还失主。

　　据报道，“政策的出发点是好的，但如果自行车丢了，谁应该也不回去挨家挨户找印着你15位编码的自行车，这个的确有些不太现实。”从事自行车专卖店销售7年的马先生说。

　　无独有偶，为了对犯罪分子进行有效追踪和监控，改善垃圾、诈骗短信满天飞的状况，2010年9月1日，曾被业界呼吁多年的手机卡实名制正式启动，消费者购买手机卡必须提供真实身份证件。同时，运营商应在三年内完成对老用户的登记工作。

　　面对中国庞大的手机客户群体，手机卡实名制显得“势单力薄”。同时，监管部门缺乏强硬的执行方法;以及运营商对实名制运行成本的担忧，注定了手机卡实名制颁布后却难保全面落实的悲惨命运。

　　2011年是实名制“最火”的一年，避孕药、商业预付卡和快递等都想扣上“实名制”的安全帽，结果却都是一样的“落寞”景象。纵观这场实名制的风潮，其最终目的不外乎要保护个人权益和公共利益，单靠一个“实名制”并不能解决所有问题。所谓殊途同归，与其要将“实名制”进行到底，不如在“实名制”以外，多多推出配套方案和措施，在保证其实施的同时，有效缓解实名制可能带来的负面作用，以达到更好的执行效果。(记者 种卿)

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